[마이크로그리드] 캘리포니아 NEM3.0에 반기를 든 사람들

California Microgrid, DER Communities Seeking Legislative Reversal of CPUC Net Metering Decision
캘리포니아 마이크로그리드, DER 커뮤니티, CPUC 넷 미터링 결정에 대한 입법적 역전 모색

June 18, 20242024년 6월 18일

A hearing is scheduled July 1 for California SB 1374, which would help make microgrids and DERs commercially viable by improving the economics of using on-site energy resources to meet on-site demand. It would also support the state’s climate goals and low-income residents living in apartment buildings.

현장 수요를 충족하기 위해 현장 에너지 자원을 사용하는 경제성을 개선함으로써 마이크로그리드와 DER을 상업적으로 실행 가능하게 만드는 데 도움이 되는 캘리포니아 SB 1374에 대한 청문회가 7월 1일로 예정되어 있습니다. 이는 또한 주의 기후 목표와 아파트 건물에 거주하는 저소득층 주민을 지원할 것입니다.

Lisa Cohn리사 콘

Coolcaesar courtesy Wikimedia Commons.

 

Image credit: Coolcaesar courtesy Wikimedia Commons.

Coolcaesar 제공 Wikimedia Commons. 이미지 출처: Coolcaesar 제공 Wikimedia Commons.

California’s distributed energy resource (DER) and microgrid supporters have experienced many setbacks recently, but one bill that’s still in the state legislature, SB 1374, would help the industry by allowing for aggregated net metering on multimeter properties.

캘리포니아의 분산 에너지 자원(DER)과 마이크로그리드 지지자들은 최근 많은 어려움을 겪었지만 여전히 주 의회에 계류 중인 법안인 SB 1374 는 멀티미터 속성에 대한 총 넷 미터링을 허용함으로써 업계에 도움이 될 것입니다.

 

The bill, which is scheduled for a hearing July 1 in the California Assembly Utilities and Energy Committee, would overturn a November 2023 California Public Utilities Commission (CPUC) decision that eliminated aggregated net metering for multimeter properties, including schools and farms, said Kurt Johnson, community energy resilience director for The Climate Center. It would also help support California’s climate goals, which are now being undermined by recent CPUC and legislative decisions. 

캘리포니아 의회 유틸리티 및 에너지 위원회에서 7월 1일 청문회가 예정된 이 법안은 학교와 농장을 포함한 멀티미터 자산에 대한 집계된 넷 미터링을 폐지한 2023년 11월 캘리포니아 공공 유틸리티 위원회(CPUC) 결정을 뒤집을 것이라고 Kurt Johnson이 말했습니다. , The Climate Center의 지역사회 에너지 탄력성 디렉터. 이는 또한 최근 CPUC 및 입법 결정으로 인해 훼손되고 있는 캘리포니아의 기후 목표를 지원하는 데 도움이 될 것입니다.

 

Earlier CPUC decision didn’t support state’s climate and resilience goals
이전 CPUC 결정은 주의 기후 및 탄력성 목표를 지원하지 않았습니다.

 

“That disastrous CPUC decision works directly against our climate and energy resilience goals,” Johnson said. California needs to very quickly increase its amount of installed renewable energy, including doubling distributed rooftop solar, in order to meet its climate goals, he added.

Johnson은 "이 비참한 CPUC 결정은 우리의 기후 및 에너지 탄력성 목표에 직접적으로 반대됩니다."라고 말했습니다. 캘리포니아는 기후 목표를 달성하기 위해 분산형 옥상 태양광 발전을 두 배로 늘리는 등 재생 에너지 설치량을 매우 빠르게 늘려야 한다고 그는 덧붙였습니다.

 

The CPUC decision made it difficult for community microgrids to be commercially viable, said Lorenzo Kristov, a consultant and former principal of market design for the California Independent System Operator.

캘리포니아 독립 시스템 운영자(California Independent System Operator)의 컨설턴트이자 전 시장 설계 책임자인 로렌조 크리스토프(Lorenzo Kristov)는 CPUC 결정으로 인해 커뮤니티 마이크로그리드가 상업적으로 실행 가능하기가 어려워졌다고 말했습니다.

 

It also made it difficult for tenants of multifamily buildings – who are overwhelmingly low income or members of communities of color – to realize the economic and environmental benefits they were beginning to experience before the rule changes, said Allie Detrio, chief strategist for Reimagine Power and senior adviser to the Microgrid Resources Coalition.

Reimagine Power의 최고 전략가인 Allie Detrio는 또한 이로 인해 압도적으로 저소득층이거나 유색인종 공동체 구성원인 다세대 건물의 임차인들이 규정 변경 이전에 경험하기 시작한 경제적, 환경적 이점을 깨닫는 것을 어렵게 만들었다고 말했습니다. 마이크로그리드 자원 연합(Microgrid Resources Coalition)의 수석 고문.

 

 

Making microgrids commercially viable
마이크로그리드를 상업적으로 실행 가능하게 만들기

If policies and regulations don’t allow microgrids to be commercially viable, the only community microgrids that will be developed in California will be those subsidized by large grants – such as the Redwood Coast Airport Microgrid, Kristov added.

정책과 규정이 마이크로그리드의 상업적 실행을 허용하지 않는다면 캘리포니아에서 개발될 유일한 커뮤니티 마이크로그리드는 레드우드 코스트 공항 마이크로그리드 와 같이 대규모 보조금으로 보조금을 받는 마이크로그리드가 될 것이라고 Kristov는 덧붙였습니다.

 

SB 1374, if passed, would enhance the commercial viability of shared generation and storage resources that could serve as grid-forming resources for microgrids, he said.

SB 1374가 통과되면 마이크로그리드를 위한 그리드 형성 자원 역할을 할 수 있는 공유 발전 및 저장 자원의 상업적 생존 가능성이 향상될 것이라고 그는 말했습니다.

 

Right now, as a result of the November 2023 CPUC decision, if a school has five buildings on its campus, each with its own electricity meter, and it installs solar and batteries on the roof of one building, the existing regulations require that whatever energy is not used by that one building must be sold into the grid at the low export price, and the other buildings must pay full retail rates for whatever kWh they consume.

현재 2023년 11월 CPUC 결정에 따라 학교 캠퍼스에 각각 자체 전기 계량기를 갖춘 5개의 건물이 있고 한 건물의 지붕에 태양광 및 배터리를 설치하는 경우 기존 규정에 따르면 모든 에너지는 한 건물은 낮은 수출 가격으로 전력망에 판매되어야 하고 다른 건물은 소비하는 kWh에 대해 전체 소매 요금을 지불해야 하기 때문에 사용되지 않습니다.

 

 

Electricity flows to the closest source of demand
전기는 가장 가까운 수요처로 흐른다.

This regulation ignores the physics of how electricity flows, said Kristov.
이 규정은 전기가 흐르는 방식에 대한 물리학을 무시한다고 Kristov는 말했습니다.

 

Locally generated energy flows through the distribution wires to serve the nearest loads, he said. “But the regulations perpetuate a fiction that the energy flows into the entire statewide power system, which then sends power produced elsewhere to serve these loads. It’s an absurd construct which adds unfair costs onto local resources, which is how it undermines commercial viability of DERs.”

국부적으로 생성된 에너지는 가장 가까운 부하에 서비스를 제공하기 위해 배전선을 통해 흐른다고 그는 말했습니다. "그러나 규정은 에너지가 주 전역의 전력 시스템 전체로 흘러들어가서 생산된 전력을 다른 곳으로 보내 이러한 부하를 처리한다는 허구를 영속시킵니다. 이는 지역 자원에 불공정한 비용을 추가하는 터무니없는 구조이며, 이것이 DER의 상업적 생존 가능성을 훼손하는 방식입니다."

 

Because the rates for exported energy are very low, an investment in on-site solar and battery systems may not pencil out. That means, in the case of a school district, that the on-site DERs don’t provide much energy cost relief. The district, which likely spends 10% to 15% of its annual budget on energy, could benefit from supplying its campus with the on-site energy resources.

에너지 수출 비율이 매우 낮기 때문에 현장 태양광 및 배터리 시스템에 대한 투자가 이루어지지 않을 수 있습니다. 이는 학군의 경우 현장 DER이 많은 에너지 비용 절감을 제공하지 않는다는 것을 의미합니다. 연간 예산의 10~15%를 에너지에 지출할 가능성이 있는 이 지역은 캠퍼스에 현장 에너지 자원을 공급함으로써 이익을 얻을 수 있습니다.

 

What’s more, existing regulations prohibit creating a microgrid using solar and battery as grid-forming to provide resilience during a grid outage, Kristov said.

더욱이 기존 규정은 그리드 정전 시 복원력을 제공하기 위해 그리드 형성으로 태양광 및 배터리를 사용하는 마이크로그리드를 만드는 것을 금지하고 있다고 Kristov는 말했습니다.

 

Allowing on-site energy resources to meet on-site demand
현장 에너지 자원이 현장 수요를 충족하도록 허용

 

SB 1374 would allow the school district to utilize the on-site resources to serve its entire campus, he said. It would also allow multifamily housing units and farms to utilize on-site resources to meet their needs.

SB 1374는 학군이 현장 자원을 활용하여 전체 캠퍼스에 서비스를 제공할 수 있게 해줄 것이라고 그는 말했습니다. 또한 다세대 주택과 농장이 현장 자원을 활용하여 필요를 충족할 수 있게 됩니다.

 

The bill is the beginning of what could become “meaningful legislative pushback” against CPUC decisions that undermine the state’s climate resilience and energy justice objectives, he said.

그는 이 법안이 주의 기후 회복력과 에너지 정의 목표를 훼손하는 CPUC 결정에 대한 "의미 있는 입법적 반발"이 될 수 있는 시작이라고 말했습니다.

 

The bill is one of the only remaining bills on DERs still moving forward in the legislature and it would improve the value proposition for microgrids under virtual net metering tariffs, said Detrio.

이 법안은 아직 입법부에서 진행 중인 DER에 대한 유일한 남은 법안 중 하나이며 가상 순 계량 관세에 따라 마이크로그리드에 대한 가치 제안을 향상시킬 것이라고 Detrio는 말했습니다.

 

Bill recognizes the value of self-generation
Bill은 자기발전의 가치를 인식합니다.

 

“The bill will help all multimeter DER projects, including but not limited to microgrids, by ensuring the integrity of self-generation value remains intact,” Detrio said.

"이 법안은 자체 발전 가치의 무결성이 그대로 유지되도록 보장함으로써 마이크로그리드를 포함하되 이에 국한되지 않는 모든 멀티미터 DER 프로젝트에 도움이 될 것입니다."라고 Detrio는 말했습니다.

 

If property owners can’t recognize the value of self-generation, they won’t invest in on-site clean energy at all, she said in testimony submitted in the case.

부동산 소유자가 자가 발전의 가치를 인식하지 못하면 현장 청정 에너지에 전혀 투자하지 않을 것이라고 그녀는 사건에 제출된 증언에서 말했습니다.

 

“We have a very wide and diverse coalition supporting SB 1374,” said Detrio. “This bill won’t cost the state money and benefits all ratepayers. Given that nothing else is moving on customer clean energy, it’s my hope this is the one that makes it through.”

Detrio는 "우리는 SB 1374를 지원하는 매우 광범위하고 다양한 연합을 보유하고 있습니다."라고 말했습니다. "이 법안은 주정부의 비용을 낭비하지 않으며 모든 납세자에게 혜택을 줄 것입니다. 고객의 청정 에너지에 대해서는 다른 어떤 것도 움직이지 않는다는 점을 감안할 때 이것이 이를 통과할 수 있기를 바랍니다."

 

Frustration over California’s efforts to commercialize microgrids
마이크로그리드 상용화를 위한 캘리포니아의 노력에 대한 좌절감

Microgrid supporters are especially upset about efforts to establish a tariff that will commercialize microgrids.

마이크로그리드 지지자들은 특히 마이크로그리드를 상용화하기 위한 관세를 설정하려는 노력에 대해 분노하고 있습니다.

 

When the California Legislature passed SB 1339 in 2018, the goal was to create a microgrid tariff that would help commercialize microgrids, allowing for third-party microgrid development and ensuring microgrids’ potential benefits would serve those who receive microgrid power, the grid and ratepayers.

2018년 캘리포니아 주의회가 SB 1339를 통과시켰을 때 목표는 마이크로그리드 상용화에 도움이 되는 마이크로그리드 요금제를 만들어 제3자 마이크로그리드 개발을 허용하고 마이크로그리드의 잠재적 이점이 마이크로그리드 전력을 받는 사람들, 그리드 및 요금 납부자에게 도움이 되도록 보장하는 것이었습니다.

 

But nonutility stakeholders say they haven’t seen movement toward that goal during the proceeding (Rulemaking 19-09-009). They’re not happy with the CPUC’s request for utilities to propose tariffs based on Pacific Gas & Electric’s Community Microgrid Enablement Program. That program hasn’t yielded any community microgrids that aren’t heavily subsidized, they argue.

그러나 비공익사업 이해관계자들은 진행 중에 해당 목표를 향한 움직임을 보지 못했다고 말합니다(규칙 제정 19-09-009). 그들은 Pacific Gas & Electric의 Community Microgrid Enablement Program 에 기반한 요금제를 제안해 달라는 CPUC의 요청에 만족하지 않습니다. 그 프로그램은 많은 보조금을 받지 않는 커뮤니티 마이크로그리드를 생산하지 못했다고 그들은 주장합니다.

 

California’s new budget slashes climate spending
캘리포니아의 새로운 예산으로 기후 관련 지출이 삭감되었습니다

 

Meanwhile, on June 13, the California Legislature passed AB 107, the Budget Act of 2024, which includes billions of dollars in cuts and deferrals in climate spending, according to a press release from The Climate Center. The cuts affect wildfire resilience and distributed clean energy, among other issues.

한편, 기후 센터(The Climate Center)의 보도 자료에 따르면, 6월 13일 캘리포니아 주의회는 수십억 달러의 기후 지출 삭감 및 연기를 포함하는 2024년 예산법인 AB 107을 통과시켰습니다. 이번 감축은 무엇보다도 산불 회복력과 청정 에너지 분산에 영향을 미칩니다.

 

In January, The Climate Center and more than 70 other environmental organizations sent a letter urging Gov. Newsom to eliminate all state fossil fuel subsidies. The Climate Center is also urging Newsom to put a bond on the November ballot to fund climate programs.

지난 1월, 기후 센터(The Climate Center)와 70개 이상의 기타 환경 단체는 뉴섬 주지사에게 모든 주정부 화석 연료 보조금을 철폐할 것을 촉구하는 서한을 보냈습니다. 기후 센터는 또한 Newsom에게 기후 프로그램에 자금을 지원하기 위해 11월 투표 용지에 채권을 넣을 것을 촉구하고 있습니다.

 

For now, microgrid supporters have their fingers crossed that SB 1374 will be passed by the California Assembly. It will partially reverse a worrying trend, said Detrio.

현재 마이크로그리드 지지자들은 SB 1374가 캘리포니아 의회에서 통과될 것이라는 사실을 기대하고 있습니다. Detrio는 우려스러운 추세를 부분적으로 반전시킬 것이라고 말했습니다.

 

“No projects are getting developed at multimeter properties,” she said. “The economics don’t work.”

"멀티미터 시설에서는 어떤 프로젝트도 개발되지 않습니다."라고 그녀는 말했습니다. "경제학은 작동하지 않습니다."

 

 

California Microgrid, DER Communities Seeking Legislative Reversal of CPUC Net Metering Decision