[독일] 전력 시장 개혁 계획 2015 - chapter 5

July 2015

조치 1: 전기 시장에서 자유 가격 결정 보장

주요 내용: 전기 시장법은 시장 참여자들 간의 신뢰를 확보하기 위해 만들어졌습니다.

• 전기 시장법은 미래 전기 시장 디자인의 목표를 에너지 산업법에 바탕을 두어 명확히합니다. 에너지 산업법의 핵심 목표 중 하나는 자유 가격 결정입니다. 전기 가격은 경쟁적인 시장 메커니즘을 통해 계속해서 결정될 것입니다. 전기 시장법은 입법부의 근본적인 정책 결정으로 이 "목표 정의"를 에너지 산업법에 삽입할 것입니다. 이는 시장 참가자들이 미래에 가격 결정에 대한 국가의 개입이 없을 것으로 믿을 수 있도록합니다. 에너지 산업법은 이미 안전하고 싼 소비자 친화적이며 효율적인 전기 및 가스 공급, 그리고 점차적으로 재생 에너지원에 기초한 것을 목표로 하고 있습니다. 자유 가격 결정의 "목표 정의"를 포함시킴으로써 이러한 목표를 달성하는 데 도움이 될 것입니다.
• 전기 시장법은 미래 전기 시장 디자인의 기본 원칙을 법으로 규정합니다. 전기 시장 2.0의 기본 원칙은 "전기 시장의 기본 법" 형태로 규제됩니다. 이러한 기본 원칙은 전기 시장이 언제나 공급과 수요의 균형을 유지해야 한다는 것을 명확히합니다. 가격 형성에 대한 국가의 개입은 없을 것입니다.
• 독일과 이웃국가는 공동 선언에서 자유 가격 형성에 대한 약속을 지켰습니다. 2015년 6월 지역적 공급 안보에 대한 협력에 관한 선언은 법적 가격 상한선이 도입되지 않을 것을 강조합니다. 또한 간접적인 가격 상한선 기능을 가질 수 있는 국가적 조치를 피해야 합니다. 회원국이 전기 내부 시장의 기존 규칙이 유지될 수 있도록하는 것도 중요합니다. 이 선언은 그래서 서명 국가들이 공급이 부족한 경우라도 국경을 넘어서서 전기 거래에 개입하지 않을 것을 확인합니다. 이는 용량이 국경을 넘어서도 안정적인 공급을 보장할 수 있도록하는 것을 의미합니다 (조치 5 참조).

조치 2 : 지배적 시장 위치의 남용에 대한 감독을 보다 투명하게 만드는 것

주요 내용 : Bundeskartellamt는 더 큰 투명성을 보장할 것입니다.

• Bundeskartellamt는 지배적 위치의 남용 감독에 대한 지침을 발표할 것입니다. 이러한 지침은 카르텔법에 따른 지배적 위치의 학대 감독의 방향, 적용 규칙 및 범위를 명확히 할 것입니다. Bundeskartellamt는 이러한 지침을 작성하기 전에 해당 기업과 대화할 것입니다.
• Bundeskartellamt는 최소 2년마다 전기 발전 시장 상황에 대한 보고서를 작성할 것입니다. 이러한 보고서는 Electricity Market Act에서 규정되며, 마켓 파워 상황에 대한 보고서는 기업이 지배적인지 여부를 명확히 알려줄 것입니다. 지배적이지 않은 기업은 전기 거래에 관한 일반 규칙과는 무관하게, 부족 상황에서도 가격에 대한 어떠한 감독 제한도 받지 않을 것입니다. 이 보고서는 Bundeskartellamt가 에너지 부문에서 수행하는 기존의 포괄적인 모니터링의 일부를 이룰 것입니다. 이 보고서에는 대량 전기 및 가스 시장 투명성 유닛과 에너지 모니터링 과정에서 수집된 데이터의 분석 및 평가가 포함될 것입니다.

조치 3: 밸런싱 그룹 약속 강화

주요 포인트: 더욱 발전된 밸런싱 그룹 및 밸런싱 에너지 시스템은 밸런싱 그룹 약속을 준수하는 의무를 강화합니다:

• 2015년, 연방네트워크청은 밸런싱 에너지 시스템의 추가 발전에 대한 논의 과정을 이끌고 있습니다. 2016년에는 관련 법적 기반을 추가한 후, 다음과 같은 측면들을 다룰 예정입니다:
  • 밸런싱 용량 유지 비용: 지금까지 밸런싱 책임 당사자들은 일정에 어긋나면 밸런싱 용량 배치 비용만 부담합니다. 용량 유지 비용은 그리드 운영자가 그리드 요금을 통해 소비자에게 전가합니다. 그러나 밸런싱 에너지를 사용함으로써 밸런싱 책임 당사자들은 중장기적으로 유지되는 밸런싱 용량의 양에 영향을 미칩니다. 용량 유지 비용이 밸런싱 에너지를 통해 최소한 일부분이 청구된다면, 밸런싱 그룹 약속을 준수하는 centive를 높일 수 있으며, 사용자 부담 원칙에 따라 비용을 더 공정하게 분배할 수 있습니다.
  • 제로 크로스 핸들링: 밸런싱 에너지 비용은 전송 시스템 운영자가 밸런싱 에너지 시스템을 통해 밸런싱 책임 당사자들에게 청구합니다. 밸런싱 에너지 가격을 계산하는 첫 단계에서, 전체 밸런싱 에너지 사용에 따른 순 비용(비용에서 수익을 뺀 것)을 그리드 제어 협력에서 사용된 총 밸런싱 에너지 양으로 나눕니다(그림 15 참조). 이는 원하지 않는 인센티브를 유발합니다: 시스템이 상대적으로 안정적이고, 그리드 운영자가 양수와 음수 밸런싱 용량을 상대적으로 적게 사용하는 경우, 양수와 음수 밸런싱 용량이 상쇄되어(제로 크로스) 분모가 상대적으로 작아지며, 산술적으로 분자는 상대적으로 커져서 밸런싱 에너지 가격이 비교적 높아질 수 있습니다. 대신, 밸런싱 에너지 가격은 시스템이 상대적으로 불안정할 때(그리드 운영자가 상대적으로 많은 양수 또는 음수 밸런싱 용량을 사용하는 경우)에만 높아져야 합니다.
  • 인트라데이 가격 대체: 밸런싱 책임 당사자들은 밸런싱 에너지 대신 언제나 인트라데이 거래에 참여해야 합니다. 그들의 밸런싱 그룹에서 예측한 발전량과 수요량이 변경되면, 인트라데이 마켓에서 전기를 재협상해야 합니다. 밸런싱 에너지 가격 계산은 이미 인트라데이 가격을 반영하여 이를 인센티브로 활용하고 있습니다. 그러나 현재 사용되는 인트라데이 가격은 양과 가중평균되는데, 밸런싱 그룹은 15분 간격으로 관리되어야 하므로 문제가 발생합니다. 연방네트워크청은 경매 규칙의 명시화를 준비하기 위해 대안 구매 가격을 검토할 예정입니다. 대체 구매 가격은 EPEX SPOT의 새로운 인트라데이 15분 경매, 지속적인 15분 간격 인트라데이 거래, 또는 여러 구매 가격으로 구성된 최고 가격에서 파생될 수 있습니다.
• 연방네트워크청의 권한을 확대할 예정입니다. 현재 법률에 따르면, 연방네트워크청은 밸런싱 에너지 시스템을 더 발전시키는 데 제한된 권한을 가지고 있습니다. 전기그리드 접근령 제8조는 밸런싱 용량 유지 비용이 그리드 요금을 통해 전가된다고 명시합니다. 경제부처는 이 규정을 변경하여 그리드 운영자가 밸런싱 에너지 시스템을 통해 이러한 비용을 청구할 수 있도록 할 예정입니다(위 참조).
• 경제부처와 연방네트워크청은 밸런싱 그룹 및 밸런싱 에너지 시스템을 지속적으로 모니터링하고 있습니다. 밸런싱 그룹에는 다양한 종류가 있습니다. 용량 프로파일링 된 산업 및 상업 고객의 계산은 상대적으로 쉽습니다. 용량 프로파일링되지 않은 주거 고객들의 소비 예측과의 차이는 "차등 밸런싱 그룹"에서 분배시켜야 합니다. 경제부처와 연방네트워크청은 이러한 밸런싱 그룹들이 효율적으로 관리되는지 검토하고 필요한 경우 규칙을 수정할 예정입니다(6번 대응 분야 참조).

조치4: 15분 간격으로 밸런싱 청구 그룹화

주요 사항: 밸런싱 책임자는 모든 경우에 자신의 밸런싱 그룹을 청구해야한다는 것이 법적으로 명확히 정해져야 한다:

• 전기시장법은 전기망 접속규정 8조 2항에 대응하는 규정을 추가해야 한다. 이 규정은 전송시스템 운영자들이 전기 시스템에 급박한 개입 (에너지산업법 13조 2항)이나 용량 보유를 사용해야 하는 경우에도 밸런싱 그룹을 청구할 수 있도록 보장할 것이다.

 

구성 요소 2 : 유연하고 효율적인 전기 공급

조치 5 : 유럽적 맥락에서 전력 시장의 추가 발전을 바탕하는 것

주요 포인트

• 2015년 6월, 독일 경제부 장관은 독일의 "전기" 이웃국들과 전력 시장에 관한 공동 선언서에 서명했습니다 (공동 선언상 상자 참조). 이 선언서의 서명자는 네덜란드, 스위스, 벨기에, 룩셈부르크, 프랑스, 체코 공화국, 오스트리아, 폴란드, 덴마크, 스웨덴 및 노르웨이입니다. 이 선언서에는 모든 국가가 그들의 에너지 믹스 및 전력 시장 모델에 관계없이 합리적으로 생각되는 후회없는 조치의 중요성을 강조합니다. 유럽 위원회의 참여를 통해 협상된 이 선언서에서 경제부 장관과 에너지는 후회없는 조치와 그 이상 (협력 준비)의 맥락에서 유럽 파트너들과 긴밀하게 협력할 것을 강조합니다.
• 서명자들은 다음 조치에 합의했습니다.
  • 국가 전기 시장의 추가 발전에 대해 협력할 것입니다. 앞으로 국가적인 결정이 이웃 국가의 전력 시장에 명확한 영향을 미칠 때는 더욱 가까운 대화를 나눌 것입니다. 공급 안정성을 향상시키기 위한 조치는 국경을 넘는 영향을 고려해야 합니다.
  • 공급 안정성에 대한 공통의 이해와 공통적인 계산 방법을 개발할 것입니다. 유럽 전송 시스템 운영자의 세대 충분성 평가는 이를 기반으로 할 수 있습니다. 전송 시스템 운영자는 Pentalateral Energy Forum을 대표하여 중서유럽 지역에 대한 이 분석을 수행했습니다. 모델링은 개선될 예정입니다. 이것은 전송 시스템 운영자들의 공급 안정성에 관한 공동 보고서로 이어질 수 있습니다 (참조 : 6장, 대안 1).
  • 전기 시장을 더욱 가깝게 연결할 것입니다. 국경을 넘는 전력망을 계속 개선할 것입니다. 또한 네트워크 코드가 채택되고 실행될 것입니다. 네트워크 코드는 시장 참여자들에게 국경을 넘는 전기 거래 및 전력 고장 처리를 제어하는 유럽 통일 규칙입니다 (참조 : 6장, 대안 1).
  • 가격이 높을 때도 국경을 넘는 전기 거래를 방해하지 않을 것입니다. 유럽 규정은 전력망 안정성 위협이 발생했을 때만 제한을 허용합니다. 5장 : 구체적인 조치
  • 유연한 유럽 전기 시장이 공동 이익이라고 믿습니다. 이는 특히 수요 측면의 유연성을 강화하는 것이 필요합니다. 이를 위해 서명자들은 유연성 옵션에 대한 시장 접근 장벽을 특히 제거하고, 법적 가격 상한선을 방지하며, 가격 피크를 수용하며, 균형 유지 그룹 약속을 강화하는 의무를 강화하고자 합니다 (조치 1, 2, 3, 7, 8, 10, 11, 12도 참조).

조치 6 : 새로운 공급자를 위한 밸런싱 시장 개방

주요 내용: 밸런싱 시장은 새로운 공급자를 위해 개방될 것입니다 :

• 연방네트워크청은 밸런싱 용량 경매 규칙을 명시하기 위한 절차를 시작하여, 저장 장치, 유연한 소비자 및 재생 가능 에너지와 같은 공급자가 밸런싱 시장에서 더 큰 역할을 할 수 있도록 합니다. 짧은 램프 업 시간과 작은 제품이 있다면, 밸런싱 시장에서도 시스템 안정성이 계속해서 우선시됩니다. 장기적으로 “Leitstudie Strom” 전문가 보고서는 1시간 단위로 일일 구매를 제안합니다 (Connect et al. 2015).
  • 연방네트워크청은 다음 측면에 특별한 주의를 기울일 예정입니다 :
    • 보조 밸런싱 용량 블록을 줄입니다. 지금까지 공급자는 피크 로드 기간, 즉 매일 오전 8시부터 오후 8시까지 또는 수요가 적은 기간, 즉 자정부터 오전 8시까지와 오후 8시부터 자정까지 입찰할 수 있습니다. 주말과 공휴일은 현재 수요가 적은 하루 종일 기간으로 정의됩니다 (참조 표 2). 공휴일이 인접한 주말이면 매우 긴 블록이 될 수 있습니다. 이러한 기간을 줄이기 위해 4시간 또는 시간별 제품으로 줄이는 것이 고려됩니다. 표 2는 현재 경매 규칙을 보여줍니다. 

 

• 달력 일별로 보조 밸런싱 용량과 분 단위 예비 용량 경매 . 전력 시스템 운영자는 3 종류의 밸런싱 용량을 구분합니다. 30초 이내에 완전히 사용 가능한 1차 밸런싱 용량, 5분 이내에 사용 가능한 2차 밸런싱 용량 및 15분 이내에 사용 가능한 분 단위 예비 용량 (3차 균형 용량) 입니다. 현재 공급자는 주간 단위로 2차 밸런싱 용량을 제공할 수 있습니다. 전력 시스템 운영자는 매일 분 단위 예비 용량을 구입합니다 (참조 표 2). 따라서 경매는 현재 주말과 공휴일마다 진행되지 않습니다. 게이트 마감과 배송 간의 시간을 줄이면 밸런싱 시장에서 경쟁력을 강화할 수 있습니다.
• 보조 밸런스 용량 공급자가 자신의 용량 권리를 판매할 수 있도록 합니다. 게이트 마감과 배송 간 시간을 줄이는 대안은 보조 밸런스 용량에 대한 보조 시장입니다. 이것은 분권적 또는 중앙적으로 설계될 수 있습니다. 시장 참가자는 분권적이고 양자간 거래를 할 수 있습니다. 운영자는 자발적으로 용량 권리를 판매하기 위한 중앙 일일 경매를 진행할 수 있습니다.
• 보다 많은 밸런스 에너지 공급자를 가능하게 합니다. 지금까지 전력망 운영자는 경매에서 이전에 계약한 수용 가능한 용량에서 급발전 균형 에너지를 요청할 수 있습니다 (용량 권리). 이 규칙은 밸런스 용량에 대한 유럽 네트워크 코드에 의해 제안됩니다.
• 보조 밸런스 용량을 제공하기 위해 게이트 마감 시간을 조정합니다. 경매 기간을 줄이거나 보조 시장을 선택하는 결정과 무관하게, 보조 밸런스 용량은 미래에 분 단위 예비 용량과 스팟 시장의 일일 경매보다 먼저 경매될 수 있습니다.
• 분 단위 예비 용량 제품 길이를 줄입니다. 분 단위 예비 용량은 현재 4시간 단위로 경매됩니다. 1시간 단위로 줄이는 것이 가능합니다. 이러한 제품은 블록 입찰 가능성에 따라 보충될 수 있습니다.
• 밸런스 에너지 가격을 단일 가격 절차를 통해 분 단위 예비 용량 및 보조 균형 용량에 대해 설정합니다. 현재 사용 중인 밸런스 에너지는 전기그리드 접근 규칙 제 8 조 1 항 2 문에 따라 제안된 가격으로 지불해야합니다 (입찰 가격 방식). 시장 참가자는 입찰서에 가능한 보상과 필요한 가격 대비 가능성을 고려합니다. 반면 단일 가격 절차에서는 시장 참가자가 최종 단위 배치의 한계 비용으로 입찰을 제출하고 최종 단위 배치의 한계 비용 수준에서 가격을 얻습니다. 단일 가격 절차는 더 간단한 입찰을 유도하여 효율적인 시장 결과를 도출할 수 있습니다.

• 연방네트워크청의 권한을 확대합니다. 경매 규칙을 명시하는 절차를 결론 짓기 위한 조건을 마련하기 위해 연방경제부는 전기그리드 접근 규칙 제 8 조 1 항 2 문을 수정할 예정입니다. 이에 따라 연방네트워크청은 입찰 가격 방식이 아닌 단일 가격 절차를 통해 균형 에너지 및 균형 용량 가격을 결정할 수 있습니다.

조치 7: 적정 가격 요소 및 전력망 비용을 위한 목표 모형 개발

주요 내용: 국가적으로 정해지는 가격 요소와 전력망 비용은 점차 에너지 전환 요구 사항에 맞춰 조정될 것입니다:

• 경제부 및 에너지부는 목표 모형을 개발 중입니다. 이 목표 모형은 아래에 설명된 도전 과제에 일관된 대답을 제공하며, 시장 참가자들에게 미래 개혁에 대한 방향성을 제공합니다. 개발이 예측 가능하도록 할 것입니다. 경제부 및 에너지부는 이 목표 모형을 작성하기 위해 관련 이해 관계자들과 함께 일할 것입니다. 전체 시스템의 비용 효율성 및 경쟁력 있는 전기요금을 보장하는 것이 목표입니다. 이에는 공급 및 수요 측 모두에 대한 유연성 옵션을 포함해야 합니다.
• 목표 모형은 다음 두 가지 도전 과제에 대한 일관된 대답을 제공할 것입니다:
  • 1. 에너지 공급의 비용 제한과 공급 안정성 강화 - 에너지 전환 목표를 달성하면서 국가적으로 정해지는 가격 요소 및 전력망 비용의 구조와 수준은 시장 참가자들이 도매 가격에서 중앙 조절 신호에 기반하여 운영할 수 있도록 적절하게 조정되어야 합니다. 특히 다음과 같은 측면을 포함해야 합니다:
    • 유연성 옵션 간의 경쟁: 미래 전력 시장은 유연성이 필요합니다. 가장 비용 효율적인 유연성 옵션은 가격 요소 및 전력망 비용에서 왜곡이 최소화된 공정한 경쟁에서 이길 것입니다(1.1장 및 3.2장 참조).
    • 시스템 요구 사항을 충족하는 자가발전 설비 운영: 국가적으로 정해지는 가격 요소 및 전력망 비용은 자가공급에 대한 특혜를 제공합니다. 이러한 예외 사항은 시스템 요구 사항을 충족하는 분산 설비의 경쟁력을 높이지만 전기요금 신호를 왜곡할 수도 있습니다. 자가발전 설비가 전기요금 신호에 더욱 맞추어 운영되면 연료 비용을 더욱 줄일 수 있으며 배출량을 줄이고 추가적인 유연성을 확보할 수 있습니다. 이를 통해 전기집약적인 자가공급업체의 경쟁력이 저하되지 않도록 보장할 것입니다. 기존 특혜는 유지될 것입니다. 자가발전 설비는 유연성 옵션 간의 경쟁에서 더욱 효율적으로 사용될 것입니다.
    • 전력 부문과 열 및 운송 부문의 효율적인 결합: 열 및 운송 부문과 산업에서 전기 사용이 늘어나는 것은 에너지 전환의 중요한 요소입니다(6장, 4번째 대책 참조). 요금과 세금은 부문 간을 효율적으로 연결할 수 있도록 해야 합니다. 시장 참가자들은 개별적으로 전기 또는 연료를 사용할지 결정합니다. 이러한 결정이 전체 시스템의 효율성을 높이려면 에너지원 가격은 그들이 야기하는 경제적 비용을 반영해야 합니다.
    • 효율적인 전력망 이용 및 확장: 전력망 확장은 가장 비용 효율적인 유연성 옵션입니다(AG Interaktion 2012). 전력망의 확장은 전기 시장이 아닌 전력망 비용으로 자금을 지원합니다. 이에 따라 적절한 전력망 규제는 지역적인 유연성 이용과 전력망 확장 간의 최적의 균형을 유지해야 합니다(예: 재생 에너지 시설의 피크 쉐이빙을 통해 전력망 확장 비용 제한 조치 14 참조).
    • 에너지 효율성: 에너지 효율적인 사용을 장려하는 검증된 인센티브를 유지하고 강화해야 합니다. 장애물은 제거되어야 합니다. 효율성과 유연성에 대한 인센티브는 조정되어야 합니다(5번째 대책 참조).
    • 공정하고 투명한 부담 분담: 다양한 소비자 그룹은 기존 특권을 잃지 않으면서 필요한 자금 조달에 적절한 기여를 해야 합니다. 이러한 결정에는 국제적 경쟁력을 유지하기 위해 필요한 특권과 특권이 없는 소비자들에게 비용을 제한하기 위한 가능한 한 넓은 지불 기반 간의 긴장 관계가 있습니다. 정책 결정은 건전한 경제적 관점에서 이루어져야 합니다. 투명한 비용 할당도 중요합니다. 예를 들어, 전력망 분야에서 (조치 9 참조).
• 2. 경제부 및 에너지부는 관련 이해 관계자들과 함께 목표 모형을 개발할 것입니다. 이에 대한 논의는 전력 시장 플랫폼 등에서 진행 중입니다. 이 개발에서는 전력망 및 시장 요구 사항 모두를 고려할 것입니다(6번째 대책 참조).

 

8조: 대량의 유연한 수요 대응을 허용하기 위한 특별 전력요금 개정

 

주요 사항: 전기 그리드 요금 규정(19조 2항)의 개정으로 인해, 특별 전력요금이 개선되어 유연한 수요 대응이 가능해집니다.

 

그리드 운영자는 단기간 기준으로 최대 수요 시간을 지정할 수 있습니다. 예를 들어, 주간 단위에서부터는 미래에는 하루 전까지도 가능할 수 있습니다. 그러면 소비자는 현재의 그리드 상황에 더 정확하게 대처할 수 있습니다. 이러한 방식으로 안정적인 그리드 운영과 긴장되지 않은 시장 상황을 조성할 수 있습니다. 또한, 저장 시설은 이번 개정으로 이점을 얻을 수 있습니다.

 

대량 사용자는 균형 시장에 참여할 수 있습니다. 미래에는 균형 용량을 제공하는 유연한 소비자 행동이 특별 전력요금의 손실로 이어지지 않아야 합니다. 이를 통해 대량 사용자는 균형 시장에 참여할 수 있으며, 이는 경쟁에 긍정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 고가 시간에 대량 사용자의 사용량 감소가 더욱 가능해질 것입니다.

 

고가 시간에 사용량 감소는 더 이상 특별 전력요금의 손실로 이어지지 않아야 합니다. 즉, 대량 사용자는 적절한 한계치 이상의 수요 감소로 시장의 이익을 위해 수요를 줄이면서 특별 전력료 요건을 계속 충족해 나갈 수 있어야 합니다.

 

대량 사용자의 소비 증가는 음수 가격 시간대에서 더욱 허용됩니다. 저가 시간대에서 사용량 증가는 가능한 경우 특별 전력요금의 손실로 이어지지 않아야 합니다. 즉, 대량 사용자는 시장의 이익을 위해 음수 전기 가격 시간대에서 수요를 증가시킬 수 있습니다. 기술적 그리드 효과와 법적 시행에 대한 검토가 진행 중입니다.

 

조치 9: 그리드 충전 시스템 개발 계속

주요 내용: 지역 격차 감소

• 전송 시스템 요금이 전국적으로 공유됩니다. 지역 격차는 제거되지 않지만 줄어들 것입니다.
• "회피된 그리드 요금 avoided grid charges"은 2021년 이후 운영을 시작하는 설치 대상으로 폐지됩니다. 기존 설치와 2020년 말까지 운영을 시작하는 설치는 기존 규정에 따라 보호됩니다. 이는 재생 가능, 전통적 및 CHP 설치 모두에 적용됩니다. 지역에서 비용 효율적인 그리드 확장을 장려하는 인센티브는 유지됩니다.

조치 10 : 유연한 전기 소비자 집합에 대한 집계 규칙 명확화

주요 내용 : 유연한 전기 소비자의 집계 규칙이 명확화될 것입니다.

• 전기 시장에서 집계자의 권리와 의무가 평가될 것입니다. 이를 위해 경제부 및 에너지부와 연방네트워크국은 관련 이해관계자들과 대화를 나누어 집계 규칙을 명확히 할 것입니다.
• 첫 번째로, 집계자들의 균형 에너지 시장 접근이 단순화될 것입니다. 분 단위 예비를 위해, 집계자들은 이미 균형 그룹에 접근할 권리를 가지고 있습니다 (균형 책임자가 균형 그룹을 "개방"해야하는 의무). 앞으로 이 의무는 2차 균형 에너지에도 적용될 것입니다. 이를 위해, 전기 그리드 접근 규정의 26조 3항이 개정되어 2차 균형 에너지의 균형 그룹 개방을 허용할 것입니다. 경제부 및 에너지부와 연방네트워크국은 균형 그룹의 개방이 효율적으로 구현되기 위해서는 추가 법률이 필요한지 여부와 범위를 검토할 것입니다.

조치 11: 전기 이동성의 보다 널리 사용을 지원하는 조치

주요 내용: 전기차 충전 설비에 대한 투자 규정이 개선될 예정입니다:

 

• 에너지 법률 관련 충전 인프라의 분류를 명확히 하겠습니다. 전기 시장 법은 충전소를 에너지 산업 법에 에너지 법률 관점에서 분류하며, 충전소 운영자의 권리와 의무를 규정할 것입니다. 이로써 필요한 법적 확실성이 제공됩니다. 이에 따라, 전기 시장 법은 운영자가 충전소를 전력망에 연결하고 전력망에 접속하며 전기 공급자를 자유롭게 선택할 수 있도록 보장합니다.
• 전기 이동성 이용자들이 충전 인프라에 차별 없이 접근할 수 있도록 규정이 마련됩니다. 유럽 지침 2014/94/EU는 전기 이동성 이용자들이 충전소에 차별 없이 접근할 수 있는 명확한 규칙을 요구합니다. 이 요구사항은 에너지 산업 법 제49조에 기반한 규칙으로 구체화될 것입니다. 이 규칙은 다양한 시장 참여자들의 특별한 요구에 유연하고 빠르게 대응할 수 있도록 보장합니다.
• 특히, 규칙은 다음과 같은 측면을 고려할 것입니다:
  • 차별적 접근 방지: 규칙은 유럽 지침 2014/94/EU의 인터피어러블하고 시스템 중립적이며 따라서 차별 없는 접근을 전기 이동성 이용자들에게 보장합니다.
  • 충전소에서 결제와 청구 가능하도록 만들기: 규칙은 충전소에서 조화된 인증 및 청구 절차, 직접 결제 시스템 및 투명한 가격 책정 조건을 마련할 것입니다.
  • 유연성 잠재력 활용: 전기차의 유연성을 전력시장에서 활용할 수 있도록 해야 합니다. 이를 위해서는 시장 가격 신호를 전달할 수 있어야 합니다.

 

 

조치 12: 백업 전원 시스템을 마케팅할 수 있도록 만들기

주요 포인트: 백업 전원 발전소의 마케팅을 간소화할 것입니다.

• 연방네트워크청의 새로운 핵심 시장 데이터 등록부에는 기존 백업 전원 시스템이 체계적으로 나열될 것입니다. 이 목록은 기존 설치물의 수량과 주요 특성, 즉 설치 용량, 위치, 그리드 연결점 및 공공 그리드에 대한 그리드 레벨 연결에 대한 정보를 제공할 것입니다. 작은 설치물은 핵심 시장 데이터 등록부에 포함되지 않는 최소한의 한계선이 있을 것입니다.
• 법률적으로 새로운 설치물이 미래에 전력 시장에서 더 큰 역할을 할 수 있도록 보장될 것입니다. 전력 시장 법은 새로운 설치물이 전력 시장에 참여할 수 있는 기본 기술적 전제 조건을 규정합니다. 작은 설치물은 핵심 시장 데이터 등록부에 포함되지 않는 최소한의 한계선이 있을 것입니다.

조치 13 : 스마트 미터 점차적으로 도입

주요 내용 : 스마트 미터는 고도의 데이터 보호 기준을 준수하며 점차적으로 도입됩니다.

 

• 2015년 2월, 경제부는 "스마트 그리드" 규정 패키지의 핵심 요소를 발표했습니다. 경제부에서 수행한 비용 대비 분석 결과, 스마트 미터링 시스템은 에너지 전환에 큰 기여를 할 수 있다는 것을 보여주었습니다. 이를 위해서는 비용과 이점을 고려하여 다양한 설정에서 사용할 수 있는 표준 기술을 사용해야 합니다. 해당 내용은 경제부 웹사이트에서 확인할 수 있습니다. (BMWi 2015a).
• "스마트 그리드" 규정 패키지는 2015년 여름에 발표될 예정입니다.
  • 미터링 시스템 규정은 데이터 보호, 데이터 보안 및 상호 운용성을 보장하기 위한 규칙 (보호 프로파일 및 기술 지침)을 포함하는 기본 기술 규정입니다.
  • 데이터 통신 규정은 누가 / 언제 어떤 데이터를 받아야 하는지, 누구로부터 어떤 목적으로 수신해야 하는지를 규정합니다.
  • 롤아웃 규정은 모든 롤아웃 문제를 다루며, 미터를 설치해야 하는 대상과 시기, 그리고 자금 조달 등을 다룹니다.
• 정보 보호청은 보호 프로파일 및 기술 지침의 모듈식 개발을 계속 진행하고 있습니다. 보호 프로파일 및 기술 지침 규칙은 스마트 미터 게이트웨이 (즉, 미터링 시스템의 통신 유닛)에 대한 높은 표준을 규정합니다. 이를 통해 필요한 데이터 보안과 스마트 기술에 대한 신뢰도를 확보할 수 있습니다. 경제부는 "스마트 에너지 그리드를 위한 보호 프로파일"이라는 로드맵에서 필요한 기술 개발 작업 계획을 수립하고 있습니다.
• 지능형 에너지 절약 미터 개발을 지원하기 위한 시범 프로그램이 진행됩니다. "에너지 절약 미터 시범 프로그램"은 에너지 효율성 국가 행동 계획의 일환으로 채택되며, 2015년 말 이전에 시작될 예정입니다. 에너지 절약 미터는 하드웨어와 소프트웨어의 조합으로 일정한 가전제품 또는 상업용 장비의 에너지 소비를 측정합니다. 오래된 기기가 새로운 기기로 교체되거나 유지보수 작업을 통해 에너지 효율성을 최적화하면 미터가 에너지 소비를 등록할 수 있습니다. 또한 새로운 소비량을 이전 수준과 비교하고, 절약된 전기량과 금액을 kWh와 유로로 표시할 수 있습니다. 에너지 절약 미터는 사용자가 가장 많은 에너지를 소비하는 지점과 어떤 에너지 효율성 및 유연성 조치가 합리적인지를 보여줍니다.

조치 14: 재생 에너지 시설의 피크 쉐이빙을 통한 전력망 확장 비용 절감

주요 사항: 전력망 확장 비용 절감을 위해 재생 에너지 설비의 피크 쉐이빙이 송전 시스템 운영자의 법적 요구 사항으로 도입될 예정입니다.

 

• 이를 위해 경제부와 에너지부는 에너지 산업법과 재생 에너지원에 관한 법률을 수정할 예정입니다. 쉬는 시간은 해당 그리드에 직접 연결된 육상 풍력 발전 및 태양광 설비에 적용됩니다. 기존 및 신규 설비는 동등하게 처리됩니다. 설계자들은 설비 당 최대 3% 감축된 발전량을 시뮬레이션할 것입니다. 이 규칙은 송전 시스템 수준에만 적용됩니다. 분배 시스템 수준에서는 그리드 운영자가 그리드 계획에서 피크 쉐이빙을 고려할 수 있습니다.
• 그리드 운영자는 개별 설비를 유연하게 쉬게 할 수 있습니다. 실제 운영에서 그리드 운영자는 일반적인 우선 순위에 따라 공급 관리 조치를 수행할 것입니다. 법적 규정과 지침은 변경되지 않습니다. 재생 가능한 에너지 및 CHP 전기의 우선 공급은 변경되지 않습니다. 그리드 운영자는 그리드 혼잡에 가장 큰 영향을 미치는 설비를 가장 먼저 쉬게 할 것입니다. 이를 통해 쉬는 양을 최소화할 수 있습니다.
• Redispatch 및 보상 규칙이 유지됩니다. 경제부와 에너지부의 분배 시스템 연구에 따르면, 현재의 Redispatch 및 보상 규칙을 유지하면서 피크 쉐이빙을 사용하는 것이 그리드 확장 필요성을 경제적으로 가장 효율적으로 줄이는 방법입니다. 현재 Redispatch 및 보상 규칙은 전통적인 및 재생 가능한 설비를 사실상 curtailment 않은 것처럼 처리합니다. 이러한 보상이 제거되면, 그리드 운영자가 피크 쉐이빙을 사용하지 않을 위험이 큽니다. 오히려, 관련 설비 운영자들은 각 (보상되지 않은) curtailment 요구 사항을 의심할 것으로 예상됩니다. 그리드 운영자는 그들이 보상 없이 쉬게 한 설비의 순서를 보여주어야 하며, 그들이 차별하지 않은 설비가 쉬게 한 것임을 증명해야 합니다. 그렇지 않으면, 차별 당한 설비에 손해 배상을 해야 합니다. 이는 그리드 혼잡에 빠르고 유연하게 대응하는 것을 더 어렵게 만들 것입니다. 또한 보상 없이, 쉬지 않은 설비의 비용을 모든 설비에 적용해야 하며, 실제로 쉬게 되는 일부 설비만 쉬게 됩니다. 이는 풍력 및 태양광 설비를 기금과 자금으로 융자하는 총 비용을 증가시킬 것입니다.

 

조치 15: 최소 발전량 평가

주요 내용: 최소 발전량은 계속적으로 평가될 것입니다.

• 연방 전망국은 열력 발전소에서의 최소 발전량을 평가한 보고서를 작성합니다. 이 보고서는 2년마다 발행되며, 첫 보고서는 2017년 3월 31일에 발행됩니다.
• 보고서는 최근 몇 년간 최소 발전량에 영향을 미친 주요 요인을 식별하고 이를 이해하기 쉽게 제시합니다. 예를 들어 균형 용량, 반응력, 단락 전력, 재배치 능력 및 열생산 등이 포함됩니다. 또한 이 보고서는 사용 가능한 정보를 기반으로 관련 그리드 상황, 특히 재생 가능 에너지 통합 측면에서 비교적 중요한 그리드 상황을 평가합니다.
• 분석의 중요한 기반은 전력 발전소 운영자로부터 전송 시스템 운영자에게 제공된 최소 발전량 정보로부터 제공됩니다. 이를 기반으로 분석은 재생 가능 에너지 통합을 위해 가장 중요한 시간 – 예를 들어 잔여 부하가 가장 낮은 시간 – 을 식별합니다. 이 시간에 대해 인용된 최소 발전량의 원인과 설치에서 사용되는 연료도 확인됩니다.
• 보고서는 또한 최소 발전량의 미래 발전을 고려합니다. 보고서는 부가 서비스 제공 방법을 어떻게 발전시킬 수 있고, 지속적인 프로세스의 맥락에서 합리적이고 효율적인 방식으로 투명하게 만들 수 있는지에 대한 권고사항을 도출합니다.

조치 16: 발전소 열과 전력 생산 통합을 전기 시장에 통합

주요 사항 CHP법은 다음 원칙에 따라 개정됩니다.

• CHP의 미래 확장 목표는 총 전기 생산의 비율로 표현되는 것이 아니라 열 전력 생산의 25 퍼센트로 설정됩니다.
• CHP에서 발생하는 전기 생산은 가격 신호에 대해 더 민감하고, 따라서 더 유연해집니다. 이를 가능하게 하기 위해서는 더 큰 열 저장 장치가 필요하여 열 수요의 수준을 유지하면서 전기 생산의 유연성을 확보해야 합니다. 이를 위해 자금 지원 비율은 일정하게 유지하고, 난방망과 저장에 투자 가능한 양을 늘릴 것입니다.
• 공공에 공급되는 고효율 가스 CHP 설비의 경제성이 위험에 처한 경우, 일정 기간 동안 자금 지원이 제공될 것입니다. 그렇지 않으면 열과 전력 생산이 다시 분리되어 에너지 효율성이 저하되고 탄소 배출이 증가합니다. 이는 전력 시장의 과잉 용량 감소가 상황을 정상화하고 개혁된 배출권 거래가 낮은 탄소 배출에 대한 경제적 효과적 인센티브를 제공하기 시작할 때까지의 과도 기간 조치입니다.
• 기존 CHP 설비의 경우, 석탄 연소 설비에서 가스 연소 설비로 이전하면 탄소 배출량이 크게 감소할 수 있습니다. 이를 위해 5억 유로를 CHP 자금 지원의 일환으로 제공할 것입니다. 감축 효과를 약화시키지 않기 위해 기존 설비에 대한 자금 지원은 석탄 연소 설비를 포함하지 않을 것입니다.

 

조치 17: 전기 시장 데이터에 대한 더 많은 투명성 창출

주요 사항 전기 시장 데이터에 대한 더 많은 투명성을 위해 온라인 플랫폼을 구축합니다.

 

• 전기 시장법은 전기 시장 데이터 온라인 플랫폼을 구축하기 위한 기반을 마련합니다. 이 플랫폼은 전기 시장 데이터를 수집하고 가능한 경우 실시간으로 사용자 친화적인 방식으로 제공합니다. 덴마크와 프랑스와 같은 다른 회원국이 제공하는 모델을 따르게 됩니다. 전기 시장법은 에너지 산업법에서 필요한 대로 기존의 게시 요구 사항을 적용합니다. 데이터 제공 업체를 위한 추가 보고 채널은 피해야 합니다.
• 온라인 정보 플랫폼은 독일 전력 시장 데이터를 제공합니다. 이 플랫폼은 2015년 1월부터 영어로 운영되고 있는 유럽 중앙 투명성 플랫폼에 기초합니다(유럽 투명성 규정(규칙 (EU) No 543/2013)이 요구하는). 이 웹사이트는 전기 생산, 운송 및 소비에 대한 데이터를 게시합니다. 경제부처는 다음과 같은 조치를 취함으로써 이러한 데이터를 국가 형식으로 제공할 수 있습니다.
  • 유럽 투명성 규정에 따라 ENTSOE에 전송되어 있는 데이터를 사용: 이에는 총 부하, 생산, 전기 수출 및 수입, 국경을 넘어가는 전기의 물리적 흐름, 생산 장치 및 전송 인프라의 불가용성이 포함됩니다.
  • 웹사이트에서 정보 제공: 이 플랫폼은 대화형 및 사용자 친화적인 다이어그램을 포함하며 데이터 요청이 가능합니다.
  • 추가적인 관련 정보 포함 고려: 이를 통해 새로운 사용자 그룹이 플랫폼을 확대하여 확보될 수 있습니다. 예를 들어 도매 시장의 전기 가격, 배급 체계 운영 수수료의 가격표 또는 도매 에너지 시장 진실성 및 투명성 규정(REMIT)의 맥락에서의 내부자 정보의 공동 게시가 있습니다.
• 연방네트워크대행은 핵심 시장 데이터 등록을 통해 더 큰 투명성을 보장합니다. 이 등록은 2017년까지 이용 가능하도록 구축될 예정이며, 모든 재생 가능 및 전통적인 발전 설비에 대한 모든 관련 기본 데이터를 포함합니다. 데이터 보호 규칙에 따라 허용되는 데이터만 포함될 것이며 운영 및 비즈니스 비밀을 보호합니다. 이에 따라, 기존의 보고 요구 사항이 폐지될 수 있는지 고려될 것입니다.

 

조치 18: 공급보안 모니터링

주요 내용: 유럽 전력 시장 내에서 독일의 공급보안 개발은 지속적으로 모니터링될 것입니다:

• 독일 경제부는 공급보안에 대한 정기적인 모니터링 보고서를 발표할 예정입니다. 첫 번째 보고서는 2017년에 나올 예정입니다. 보고서는 공급보안의 발전에 대한 양적 분석을 제공합니다. 또한 유연성 옵션 사용에 영향을 미칠 수 있는 가능한 장애물을 분석합니다.
• 전기시장법은 모니터링 프로세스를 법으로 고정시키며, 기존의 에너지산업법 제12조 제4항 및 제5항과 제51조를 개정할 것입니다. 전력시스템 운영자는 독일 내외의 공급 및 수요 상황에 대한 데이터를 제공할 것입니다.
• 모니터링은 공급보안 발전의 양적 분석(지표 기반 계산)을 제공합니다. 양적 분석은 국경을 넘어서는 관점에서 이루어집니다. 이 관점은 재생 에너지, 부하 및 발전소 고장의 평활화 효과와 전기시장에서의 동적 조정 프로세스를 고려합니다.
• 모니터링은 공급보안의 확률적 성격을 감안합니다. 이는 사용 가능한 공급이 전기 수요를 충족시킬 확률을 연구합니다. 모니터링은 또한 사용 가능한 인터커넥터를 고려할 것입니다. 적절한 지표를 기반으로 한 새로운 계산 방법을 사용할 것입니다. 특히, 공급 확률 지표가 사용될 가능성이 높습니다. 이는 추가 조치 없이 사용 가능한 발전량으로 전기 사용량 (GWh)의 예상 비율을 기술하며, 수요 측면 관리와 같은 유연성 옵션을 고려합니다. 보고서를 위한 발전 및 소비 데이터 기반은 개선될 것입니다.

조치 19: 용량 예비력 도입

주요 내용 전기시장법은 용량 예비력을 도입할 것입니다. 용량 예비력은 기술적으로 적절한 예비발전소를 유지할 것입니다. 경매 이후, 전력시스템 운영자는 기술적 특성으로 인해 시간과 목적에 맞게 예비용량을 제공할 수 있는 전력소와 계약을 체결할 것입니다. 전력소는 전기시장에서 상업적으로 운영할 수 없는 경우에만 경매에 참여할 것으로 보입니다. 전력소는 소유자의 소유에 그대로 남을 것입니다. 전력시스템 운영자는 그들의 배치만 제어합니다. 일시적으로, 오래된 석탄발전소는 계약에 따라 용량 예비력으로 이동하고 이후에 폐쇄될 것입니다. 이 조치는 2020년 국가 기후목표 달성에 기여할 것입니다.

 

용량 예비력은 용량 결핍시에만 사용될 것입니다. 전력 거래소에서 수요를 충족시키기 위한 충분한 전기가 제공되지 않아도 자유 가격 제도가 있는 경우, 전력시스템 운영자는 발전소 운영자에게 설비를 대기 상태로 두도록 요청할 것입니다. 발전소는 최소한 부분적인 부하에서 시작하고 전력시스템 운영자의 추가 지시를 기다릴 것입니다. 다음 날, 단기적인 인트라데이 거래가 이루어집니다. 전력시스템 운영자는 이 인트라데이 거래가 자유 가격 제도에도 불구하고 수요를 충족시키지 못하는 경우에만 개입할 것입니다. 우선, 그들은 사용 가능한 균형 용량을 사용할 것입니다. 이것이 충분하지 않으면, 전력시스템 운영자는 남은 수요를 충족시키기 위해 용량 예비력을 요청할 것입니다(그림 16 참조).

용량 예비력과 그리드 예비력은 두 가지 다른 도구입니다. 용량 예비력은 시장이 공급과 수요를 균형시키지 못하는 경우 전력 공급을 보장합니다. 반면, 그리드 예비력은 지역적으로 혼잡한 경우 그리드 기능을 보장합니다. 그리드의 혼잡이 해소될 때까지, 그것은 남부 독일의 발전소를 보유하여 그리드 혼잡시 redispatch에 사용할 수 있습니다. 용량 예비력은 전국적으로 시행되며 시한이 없지만, 그리드 예비력은 지역적이고 일시적인 역할을 수행하며 그리드 확장의 진행에 크게 의존합니다. 그리드 확장 핵심 프로젝트가 완료되고 예비발전소가 안전한 그리드 운영에 더 이상 필요하지 않을 때 그리드 예비력을 폐쇄할 수 있습니다.

 

용량 예비력의 조달은 그리드 예비력의 조달과 연계될 것입니다. 첫 번째 단계는 용량 예비력을 제공하기 위한 입찰 요청입니다. 기술적으로 적합한 모든 발전소가 입찰을 할 수 있습니다. 계약은 사용 가능성을 유지하기 위한 최소 비용을 가진 가장 저렴한 발전소에게 수여될 것입니다. 두 번째 단계에서, 전력시스템 운영자는 이러한 발전소 중 남부 독일에 위치한 발전소가 그리드 예비력으로 병행하여 사용될 수 있는지 여부를 검토할 것입니다. 이 단계 이후에도 그리드 예비력에 추가로 필요한 경우, 계약은 이 추가 수량을 충족시키기 위해 전용 그리드 예비력으로 사용될 발전소와 계속 체결됩니다. 그러나 남부 독일의 입찰 가능성이 너무 적기 때문에 이에 대한 입찰을 초대하는 것은 의미가 없습니다. 전력시스템 운영자는 발전소와 직접 협상하여 그리드 예비력을 구매할 것입니다(그림 17 참조). 그리드 예비력을 규제하는 현재 예비발전소 규칙은 2017년 이후에도 계속 적용될 것입니다.

용량 예비력의 유지 비용은 대부분 경매 결과에 따라 결정될 것입니다. 예비력이 사용되지 않는 경우, 그 유지 비용은 모든 전기 사용자들에게 분담될 것입니다.

 

용량 예비력의 사용 비용은 사용자 부담 원칙에 따라 청구됩니다. 용량 예비력이 사용되면, 공급 의무를 이행하지 못한 전기 공급자가 지불할 것입니다. 이들 공급자는 예비력의 총 비용 중 적절한 비율을 지불할 것입니다. 청구는 기존의 균형 용량 시스템을 통해 이루어집니다. 예비력이 사용되면, 수요를 충족시키지 못한 공급자의 최소 가격은 1 MWh당 20,000 유로입니다. 이것은 인트라데이 전기 거래의 최대 기술 가격과 100%의 부과금을 합한 것입니다. 이것은 공급자가 미래 계약이나 고객과의 계약을 통해 공급 의무를 조기에 이행하도록 명확한 인센티브를 제공하기 때문에, 예비력이 전혀 사용되지 않도록 합니다.

 

용량 예비력의 크기는 예상되는 평균 연간 최대 부하에 기초합니다. 이것의 5%인 약 4GW의 설치 용량이 예비력으로 유지될 것입니다. 연방네트워크 에이전시는 정기적으로 용량 예비력의 필요 크기를 검토할 것입니다.

 

용량 예비력은 전기시장에 영향을 미치지 않을 것입니다. 따라서, 전기시장과 완전히 분리되어 설정될 것입니다. 이러한 예비발전소는 전력시스템 운영자에게만 사용 가능하며, 그들은 전력시스템 운영자의 지시에 따라 전기를 제공할 것입니다. 전기는 전기시장에서 판매되지 않을 것입니다. 예비로서의 역할을 제어하는 계약이 종료되면, 발전소는 다시 예비 발전소로 작동하기 위해 입찰할 수 있습니다. 예비 발전소로 구성되었던 발전소가 더 이상 예비 발전소에 속하지 않으면, 그 발전소는 영구적으로 폐쇄되어야 합니다.

 

측정 20: 그리드 예비력 개발 지속

주요 요점: 전력시장법은 그리드 예비력을 확장하고 개발합니다:

• 그리드 예비력은 2023년 말까지 연장됩니다. 현재는 2017년 말에 만료됩니다. 그러나 계속 필요합니다.
• 그리드 예비력은 예비발전소 규칙에 정해진 절차를 통해 구매될 것입니다. 전력시스템 운영자와 연방네트워크 기관은 시스템 분석에서 그리드 예비력 기능을 위해 예비발전소 필요성을 결정합니다. 이에 따라, 발전 설비의 필요성은 그리드 예비력 구성원으로 계약을 맺어 커버됩니다.
• 발전소가 일시적으로 중지되면, 대기 운영 조건은 중지되는 것이 아니라 연방네트워크 기관이 발전소가 체계적으로 중요하다고 판단한 즉시 적용됩니다. 아직 감가상각되지 않은 발전소는 감가상각비의 비례 연간 보상을 받게 됩니다. 또한, 일시 중지된 발전소가 상업 시장으로 돌아갈 수 있도록 법적 조건이 마련됩니다.
• 용량 예비력에 있는 발전소는 앞으로 그리드 예비력을 제공할 수도 있습니다. 이를 위해서는 그리드의 "적절한 위치"에 위치해야 합니다. 용량 예비력 경매가 완료된 후, 전력시스템 운영자는 위치를 조사할 것입니다 (조치 19 참조). 이미 그리드 예비력에서 활동 중인 설비도 용량 예비력을 형성하기 위해 입찰할 수 있습니다. 이중 요금은 지불되지 않습니다.
• 용량 예비력과의 연계는 예비발전소 규칙의 수정을 필요로 합니다. 시스템 분석에 따른 총 용량은 즉시 구매되지 않습니다. 대신, 전력시스템 운영자는 용량 예비력 설비 중 그리드 예비력으로도 기능할 수 있는 설비가 있는지 여부를 먼저 확인할 것입니다. 이러한 설비는 추가 그리드 예비력 용량을 구매할 필요를 줄일 것입니다. 이러한 용량 예비력과 그리드 예비력 경험 및 시스템 분석은 추가 조정 사항을 야기할 것입니다. 이에는 전력시스템 운영자와 연방네트워크 기관의 기한을 포함합니다. 그리드 예비력 설비에 대한 적절한 비용 보상 기준도 검토 및 필요에 따라 조정됩니다. 이외에도, 남부 독일을 위한 예비 솔루션의 일환으로, 2021년부터 빠르게 증가하고 전력망의 지원 없이 제어할 수 있는 새로운 발전소를 위해 최대 2GW의 세그먼트가 설정됩니다 (블랙 스타트 기능).