[에너지 뉴스] 석탄발전을 없애려면 더 스마트한 석탄금융이 필요하다

 

2023년 1월 6일 | Canary Media | 석탄 자금 지원을 너무 빨리 중단하면 기후 변화가 더욱 악화될 수 있습니다. 금융 기관은 이제 격차를 해소하기 위해 선택할 수 있는 더 나은 전략을 가지고 있습니다.

석탄은 오랫동안 기후의 적  1 호 였습니다.

 

수십 년 동안 금융 기관은 처음에는 활동가들로부터, 그리고 최근에는 그들 자신의 순 제로 서약 때문에 석탄 발전 자금 조달을 중단하라는 압력을 받아 왔습니다. 그러나 단순히 석탄에서 철수하는 것만으로는 최악의 기후 영향을 피하는 데 필요한 속도로 석탄 발전소를 폐쇄할 수 없습니다. 대신 올바른 방법으로 석탄 발전소를 폐쇄하면서 지역 사회와 근로자가 뒤처지지 않도록 하려면 수십억 달러의 새로운 목표 자금이 필요합니다. 

 

하지만 먼저 분명히 합시다 . 일정보다 앞서 세계의 석탄 발전소를 단계적으로 폐쇄하지 않고는 기후 변화를 파리 협정의 목표인 섭씨 2 도 미만으로 제한할 수 있는 실행 가능한 경로가 없습니다.

 

운영 수명이 끝날 때까지 기존 석탄 발전소를 계속 운영 하면 세계의 감소하는 탄소 예산 이 거의 고갈될 것입니다. 신규 또는 계획된 석탄 발전소가 가동되도록 허용되면 낙진은 훨씬 더 재앙이 될 수 있습니다. 이것이 바로 COP 26 참가자들이 다음을 약속하기 위해 모인 이유입니다.더 깨끗한 대안을 위해 " 석탄을 역사에 위탁 " 합니다. 그러나 글래스고우 기후 회의가 끝난 후 전례 없는 글로벌 에너지 위기 속에서 석탄 발전에 대한 수요가 급증했습니다. 석탄은 여전히 ​​세계 최대의 단일 배출원 입니다.

Coal - Fuels & Technologies - IEA

Global coal demand is set to return to its all-time high in 2022 - News - IEA

COP26 consigning coal to history - Energy Day untangled

Too many new coal-fired plants planned for 1.5C climate goal, report concludes

 

국가들이 석탄을 단계적으로 중단하는 것이 실행보다 서약하는 것이 훨씬 더 쉽다고 입증된 데는 여러 가지 이유가 있습니다. 석탄 발전소를 폐기하는 것은 특히 지역 경제가 산업에 의존하는 경우 엄청나게 비싸고 복잡하며 위험할 수 있습니다. 석탄 자산을 소유하고 운영하는 유틸리티는 종종 이미 대출 의무를 짊어지고 있어 예상 이익을 포기하거나 예정보다 일찍 석탄 발전소를 폐쇄하는 데 드는 상당한 비용을 감당할 수 있는 유연성이 거의 없습니다.

 

동시에 재생 에너지가 신규 석탄 자산을 건설하거나 기존 석탄 자산을 운영하는 것보다 훨씬 저렴함에도 불구하고 전 세계 석탄 발전 용량의 93 % 이상 이 장기 판매 계약, 정부 보조금 및 기타 인센티브로 인해 경쟁 압력으로부터 보호됩니다. 결과적으로 석탄 자산 소유자는 더 저렴하고 기후 친화적인 대안이 존재하는 경우에도 석탄 발전소를 계속 운영하도록 인센티브를 받는 경우가 많습니다. 

 

좋은 소식은 자금 조달 기관이 석탄 발전소의 경제적 측면에서 단계적 폐지 날짜를 앞당기기 위해 사용할 수 있는 혁신적인 솔루션 을 포함하여 실행 가능한 해결 방법이 존재한다는 것입니다. 그럼에도 불구하고 관리형 단계적 폐지를 계획하고 실행할 수 있도록 석탄 투자를 단기적으로 전략적으로 연장하기로 선택한 모든 기후 중심 금융 기관은 두 가지 중요한 과제와 씨름해야 합니다. 

How To Retire Early - RMI

 

첫째, 배출량이 많은 산업에 투자하는 금융 기관에 대한 감시가 강화되고 있습니다. 순제로 서약을 한 사람들은 어떻게 하면" 금융 배출량" 또는 그들이 대출하거나 투자한 달러와 관련된 배출량. 석탄 발전소는 종종 재무 포트폴리오에서 가장 배출량이 많은 자산에 속하기 때문에 많은 금융가들은 석탄을 매각해야 한다는 압력을 더 많이 느끼고 있습니다. 실제로, 많은 순 제로 약정 금융 기관은 석탄 자금 조달에 관여할 수 있는 능력을 종료하거나 심각하게 제한하는 정책을 제정 했습니다. 그러나 이것이 금융 기관이 서류상으로는 포트폴리오 배출량을 줄이는 데 도움이 될 수 있지만 이러한 조치는 실제 세계에서 의미 있는 탈탄소화로 이어지지 않을 수 있습니다.

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둘째, 많은 금융 기관은 석탄 발전소가 계획보다 일찍 폐쇄될 수 있고 여전히 투자자가 찾고 있는 재정적 수익을 달성할 수 있다는 확신을 갖지 못하고 있습니다. 과거에는 정부 자금이 조기 석탄 발전소 폐쇄로 인한 재정적 타격을 완화하기 위해 자주 사용되었습니다. 그러나 오늘날 금융 도구, 거래 구조 및 인센티브의 다양한 조합은 석탄 발전소의 조기 폐기를 매력적인 투자 기회로 만들 수 있습니다. 더욱이 이 경로를 택하는 금융 기관은 고객 관계를 심화하고 실제 환경에서 배출량을 줄이며 가장 취약한 커뮤니티를 위한 공정하고 공평한 에너지 전환을 보장할 수 있습니다.

 

반면 순제로 공약을 내세운 대형 월스트리트 은행들이 갑자기 석탄 자금 지원을 중단하고 기후에 민감한 투자자들이 시장에서 손을 떼면 두 가지 나쁜 일이 발생할 수 있습니다. 첫째, 가용 자금이 적기 때문에 금리 인상으로 인해 석탄 발전소 소유주가 예정보다 일찍 발전소를 폐쇄하는 데 필요한 자금을 조달하기가 더 어려워질 수 있습니다. 또한 사모 펀드 회사와 같은 석탄 발전소의 새로운 구매자 는 이전의 순 제로 약정 소유주보다 더 오랫동안 해당 발전소를 계속 운영할 수 있으며 기후에 초점을 맞춘 주주의 외부 조사는 덜 받을 수 있습니다. 유럽에서는 사모펀드 회사들이 석탄, 석유 및 가스 회사에 대한 투자 를2022년 에만 5  %  83배 이상 늘렸습니다. 

Private equity investment in European energy soars in 2022

석탄 발전소의 단계적 폐지를 돕기 위해 자금을 늘리는 것이 순제로를 약속하는 금융 기관과 기후 운동가의 목표에 불리하게 보일 수 있지만, 평소와 같은 방식의 접근 방식으로는 세계 석탄 문제를 해결할 수 없습니다. 신뢰할 수 있는 단계적 폐지 거래와 그린워싱을 구별하는 방법에 대한 지침과 함께 관리형 석탄 단계적 폐지 계획을 만들고 추적하는 데 도움이 되는 도구에 대한 새로운 보고서 를 통해 금융 기관은 이제 선택할 수 있는 보다 스마트한 전략을 갖게 되었습니다. 

Metrics and Mechanisms to Finance a Managed Coal Phaseout - RMI

Guidelines for Financing a Credible Coal Transition - RMI

 

일부 거래를 마감할 때입니다. 

 

Alex Murray는 RMI 의 Center for Climate-Aligned Finance의 동료입니다. 센터 팀의 일원으로서 Alex는 금융 기관이 투자 및 대출 결정을 기후 목표에 맞출 수 있도록 함으로써 금융 부문이 탈탄소화되고 기후에 맞춰진 미래로 전환하도록 돕기 위해 노력하고 있습니다. 

 

Shravan Bhat은 Alignment Insights 팀과 함께 일하는 RMI 기후 조정 금융 센터 의 선임 연구원 입니다. 그의 초점 분야는 석탄에서 재생 에너지로의 전환, 탈탄소 중공업 및 혼합 금융입니다. 

 

RMI 는 에너지 부문의 기술 전문 지식을 바탕 으로 석탄 전환에 대한 몇 가지 새로운 논문을 발표했습니다. 여기에는 관리형 석탄의 단계적 폐지를 위한 지표 및 메커니즘 , 조기 은퇴 방법 , 석탄 전환 자금 조달, 인도네시아 의 기록적인 기후 거래 및 지침 설계, 신뢰할 수 있는 석탄 전환 자금 조달 등이 포함됩니다.  . (Canary Media는  RMI 의 독립 계열사입니다)

Guidelines for Financing a Credible Coal Transition - RMI

Architecting Indonesia’s Record-Setting Climate Deal - RMI

Financing the Coal Transition - RMI

How To Retire Early - RMI

Metrics and Mechanisms to Finance a Managed Coal Phaseout - RMI