러시아 연방(이하 "러시아")의 우크라이나 침공으로 촉발된 유례없는 세계 에너지 위기는 에너지 안보에 대한 우려와 높은 에너지 가격이 세계 경제에 미치는 인플레이션 영향에 대한 우려를 극적으로 높였습니다.
사상 최고 수준의 소비자 요금을 낮추고 공급에 대한 안정적인 접근을 확보하는 것은 거의 모든 정부의 핵심적인 정치적, 경제적 의무입니다. 국가가 현재의 위기를 해결하는 데는 여러 가지 방법이 있지만 에너지 효율 조치에 집중하는 것이 경제성, 공급 안보 및 기후 목표를 동시에 달성하기 위한 명확한 첫 번째이자 최선의 대응입니다.
위기가 시작된 이래로 에너지 소비를 절약하고 더 잘 관리하기 위한 노력으로 효율성 향상이 추진력을 얻었고 2022년에는 연간 에너지 집약도 개선이 약 2%에 이를 것으로 예상됩니다.
국가들이 에너지 위기로 인한 경제적 고통을 억제하기 위해 움직이면서 효율성 조치가 가속화됩니다.
2001~2030년 시나리오별 연간 글로벌 1차 에너지 집약도 개선
전 세계 에너지 수요 증가율은 급격히 감소했으며 올해는 1%에 근접할 것으로 예상됩니다. 이는 작년의 5% 증가 이후에 나온 것입니다. 50년 만에 가장 큰 단일 연도 상승률 중 하나.
올해 강도의 개선은 Covid-19의 발병으로 인해 2020년과 2021년에 연간 증가량이 1% 포인트의 약 0.5%로 감소하면서 전 세계 에너지 집약도 진행이 사상 최악의 두 해로 이어진 이후에 이루어졌습니다. 특히 건물과 산업 부문에서 에너지 수요가 많은 에너지 집약적 산업과 느린 효율성 진행.
그러나 G20 그룹 중 13개 국가에서 Covid-19 대유행이 시작되기 전에 에너지 집약도 진행이 이미 둔화되었고 단 4개 국가에서만 개선되었습니다. 2010년부터 2020년까지 전 세계 개선률은 전반기 2%에서 후반기 1.3%로 떨어졌습니다. 이것은 IEA Net Zero Emissions by 2050 Scenario(Net Zero Scenario)에 따라 2030년까지 매년 필요한 4%까지 효율성 향상을 재가속화하는 과제를 강조합니다.
소비자들이 비용 절감을 위해 에너지 소비를 줄이는 상황에서 올해의 에너지 집약도 개선은 완전한 진전으로 볼 수 없습니다. 기업들은 운영을 중단하거나 축소하라는 압력을 받고 있으며 전 세계의 많은 사람들이 기본적인 에너지 수요를 감당하기 위해 고군분투하고 있습니다. 난방, 냉방, 청정 요리 및 기타 에너지 서비스에 안정적으로 접근할 수 없는 사람들의 수는 전 세계적으로 약 25억 명으로 증가했으며 2019년 이후 추가로 1억 6천만 가구가 에너지 빈곤에 처했습니다.
높은 화석 연료 가격은 생활비 위기를 몰고 에너지 빈곤과 공중 보건을 악화시키고 있습니다.
에너지 가격 인플레이션은 연료 혼합, 에너지 효율성 수준, 경제 구조, 연료세 및 에너지 요금 지원 전략과 같은 정부 정책에 따라 국가마다 다릅니다. 현재 위기는 전 세계적이지만 러시아의 에너지 공급 감소로 인해 소비자가 겨울 난방 기간 동안 더 높은 에너지 요금과 공급 부족 위험에 노출되는 유럽에 집중되어 있습니다.
유럽연합(EU)에서는 2022년 10월까지 연간 소비자 에너지 가격 인플레이션이 39%로 증가했으며 약 4분의 1의 가구가 에너지 빈곤 상태에 있는 것으로 추정됩니다. 취약계층은 가장 많이 노출되어 있으며 에너지 성능 수준이 낮은 오래된 차량과 덜 효율적인 가전제품을 사용하는 오래되고 품질이 낮은 건물에 거주하는 경우가 많습니다. 이것은 그들이 가정 에너지 요금에 대해 몇 배 더 많은 비용을 지불할 수 있음을 의미할 뿐만 아니라 건강 위험을 악화시키는 더 춥고 축축하며 어두운 생활 환경에 시달립니다.
올해는 또한 난방과 요리를 위해 나무와 숯과 같은 값싼 전통적인 바이오매스를 사용하는 방향으로 크게 전환되었습니다. 신흥국과 개발도상국이 특히 위험에 노출되어 있습니다. 최근에 전기를 사용할 수 있게 된 약 7,500만 명의 사람들이 비용을 지불할 능력을 잃은 것으로 추정되며 1억 명의 사람들이 LPG 요리를 위해 전통적인 스토브를 사용하는 것으로 다시 전환해야 할 수도 있습니다. 이는 올해 총 250만 명의 조기 사망에 기여한 것으로 추정되는 요리로 인한 가정 대기 오염에 가장 많이 노출되는 여성과 어린이에게 특히 건강상의 위험을 초래합니다.
대상이 잘 지정된 공공 지출은 취약계층을 지원하고 효율성을 높일 수 있습니다.
올해 가계와 기업이 상당히 높은 에너지 요금에 직면함에 따라 모든 지역의 정부는 소비자를 지원하기 위해 광범위한 개입을 시작했습니다. 여기에는 가계를 지원하기 위한 직접 현금 지급은 물론 신규 또는 확대된 광범위한 연료 보조금이 포함됩니다. 이 긴급 정부 지출의 가치는 현재 미화 5,500억 달러가 넘습니다. 신흥국과 개발도상국에서 이 단기 지원은 이제 2020년 3월 이후 청정 에너지 투자에 대해 제공한 것을 능가합니다. 지원은 독일에서 제안된 최대 USD 2,000억 패키지를 통해 훨씬 더 증가할 예정입니다.
운송 부문에서 소비자에게 전가되는 에너지 가격 인상률은 일반적으로 공공 예산에서 충족되는 시장 가격과 최종 사용자 가격의 차이로 인해 많은 국가에서 감소했습니다.
2020년 12월 - 2022년 4월 지역별로 소비자에게 전달된 운송 연료 가격 인상 비율
중요한 단기 구제책을 제공하는 동시에 그러한 지원이 에너지 낭비를 줄이거나 저탄소 공급으로의 전환을 늦추기 위한 인센티브를 약화시키지 않는 것이 중요합니다. 가장 비효율적인 개입은 모든 소비자에게 무차별적으로 적용되는 직접적인 화석 연료 소비 보조금을 통해 에너지 시장 가격을 낮추는 개입입니다. 이러한 보조금은 효율성을 개선하기 위한 인센티브를 제거할 위험이 있으며 에너지를 많이 소비하는 부유한 소비자에게 불균형적으로 혜택을 줍니다.
IMF와 OECD는 이러한 광범위한 에너지 보조금을 축소하고 에너지 빈곤에 대한 목표 지원과 구조적 에너지 효율성 조치로 균형을 전환해야 할 필요성을 강조했습니다. 에너지 소비를 줄이는 높은 에너지 효율성은 장기적으로 공공 예산에 대한 전반적인 에너지 보조금 부담을 줄이는 데 중요한 역할을 합니다.
에너지 효율성 지출은 모든 청정 에너지 회수 패키지의 2/3에 해당하는 1조 달러를 상회합니다.
2020년부터 전 세계 정부는 건물 개조, 대중 교통 및 인프라 프로젝트, 전기 자동차 지원과 같은 에너지 효율성 관련 조치에 약 1조 달러를 동원 하는 데 도움을 주었습니다. 이는 2020년부터 2023년까지 연간 약 2,500억 달러에 달하며, 이는 총 청정 에너지 회수 지출의 2/3에 해당합니다.
이는 미화 2,700억 달러의 정부 직접 공공 지출의 결과이며, 추가로 7,400억 달러의 민간 및 기타 공공 지출을 동원할 것으로 예상됩니다. 이것은 경제에 생산성 향상을 제공하고 발생할 수 있는 미래의 에너지 관련 생활비 압박을 최소화하는 데 기여할 수 있습니다.
청정 에너지 및 복구에 대한 전 세계 지출, 2020-2023년
전기 자동차 판매의 기록적인 성장에 힘입어 전 세계 효율성 투자가 16% 증가했습니다.
새로운 연비 및 전기 자동차에 대한 강력한 소비자 지출은 전체 에너지 효율 관련 투자가 2022년에 16% 증가하여 미화 5,600억 달러를 약간 상회하는 데 도움이 될 것으로 예상됩니다. 현재 명시된 정책에 따르면 이 수치는 2026년부터 2030년까지 매년 거의 8,400억 달러로 50% 추가로 증가할 예정입니다. 그러나 이러한 수준은 여전히 하반기에 필요한 에너지 효율성 관련 투자 수준의 약 절반에 불과합니다. 이 10년은 Net Zero 시나리오에 맞춰야 합니다.
전 세계 효율성 관련 운송 투자는 2022년에 47% 증가한 2,200억 달러에 달할 것으로 예상됩니다. 여기에는 2019년 19%에 불과했던 것과 비교하여 현재 총 효율성 관련 운송 투자의 약 42%를 차지하는 전기화에 대한 미화 900억 달러가 조금 넘는 금액이 포함됩니다. 건설 활동이 둔화되고 금리 인상과 자재 및 노동력에 대한 공급망 압박으로 비용이 급격히 증가함에 따라 전년도에는 12% 증가했습니다.
전기 자동차 판매는 지난 2년 연속 거의 두 배로 증가하여 2017년 100만 대에서 2022년에는 전 세계적으로 약 1,100만 대에 도달했습니다. 이는 이제 전기 자동차가 전 세계 신차 판매의 13%를 차지한다는 의미입니다. 운송 부문에 대한 기존의 에너지 효율성 투자도 강력한 성능을 발휘하여 미화 330억 달러 또는 35% 증가한 미화 1,280억 달러를 달성했으며, 이는 보다 효율적인 차량에 대한 투자에 힘입은 것입니다.
이러한 기록적인 성장에도 불구하고 공급망 제약으로 인해 더 빠른 진행이 제한되고 있다는 증거가 있습니다. 이는 특히 반도체 및 리튬 공정의 가용성과 관련이 있습니다. 이제 많은 인기 있는 새로운 전기 자동차 모델에 대한 더 긴 대기자 명단이 널리 퍼져 있으며 중고 전기 자동차의 가격이 상승하고 있습니다.
올해 대부분의 국가에서 소비자 에너지 지출이 크게 증가함에 따라 비용 절감 및 에너지 절약을 통한 에너지 효율성 향상의 가치가 기하급수적으로 증가했습니다. 효율성 향상은 주거 소비자의 재정적 어려움을 완화하고 약한 글로벌 경제에서 고군분투하는 상업 사용자에게 중요한 비용 절감을 제공하는 데 도움이 될 것입니다. 그러나 이러한 목표를 달성하기 위해서는 정책 입안자가 대상이 명확하고 광범위한 에너지 효율 조치를 채택하는 것이 필수적입니다.
지난 20년 동안 IEA 회원국은 건물, 산업 및 운송 부문 전반에 걸쳐 에너지 효율성 관련 조치를 시행했으며 올해 가정과 기업은 약 6,800억 달러 또는 2022년 총 에너지 비용의 약 15%를 절약할 것으로 예상됩니다. 미화 4조5000억 달러. 이는 올해 IEA 국가의 연료에 대한 최종 사용 에너지 가격과 효율성 관련 조치로 인해 회피된 에너지 수요의 24 EJ를 반영합니다.
과거 효율성 조치로 인한 에너지 절감으로 올해 IEA 국가에서 에너지 비용을 6,800억 달러 절감하고 있습니다.
IEA 국가의 에너지 수요 및 동인 변화, 2000-2020
효율성의 누적 효과가 너무 커서 IEA 국가 그룹의 최종 에너지 수요는 20년 동안 약 140 EJ로 비교적 안정적으로 유지되었습니다. 이것은 그룹의 경제가 실질적으로 40% 성장하고 전체 경제 구조가 덜 에너지 집약적인 활동으로 약간만 이동했음에도 불구하고 달성되었습니다.
효율성 강화는 에너지 요금을 낮추는 첫 번째 최선의 정책입니다.
가정, 사무실, 기업 및 차량에는 다양한 에너지 효율 성능 수준이 있습니다. 예를 들어, 가장 효율적인 가정이나 자동차 사이의 운영 비용 감소는 일반적으로 초기 효율성 수준에 따라 최대 40%에서 최대 75%까지 감소할 수 있다는 증거가 있습니다. 이는 일부 소비자가 같은 지역을 난방하거나 같은 거리를 이동하는 데 2배 또는 3배 더 많은 비용이 들 수 있음을 의미합니다.
에너지 효율성의 차이는 국가 내에서나 국가 간에 모두 존재합니다. 예를 들어, 비슷한 기후를 가진 일부 유럽 국가에서는 동일한 바닥 면적을 난방하는 데 두 배의 에너지가 필요할 수 있습니다.
운송의 경우, 차량 연식, 효율성 수준, 크기 및 연료 유형의 차이는 여행 모드의 선택과 마찬가지로 연간 연료비에 큰 영향을 미칩니다. 예를 들어, 같은 크기와 무게의 가장 효율적인 차량은 10년 전에 구입한 동일한 유형의 차량에 비해 약 절반의 에너지를 사용합니다. 유럽의 개인 차량에 대한 분석에 따르면 새로운 소형 전기 자동차는 가장 저렴한 새 차량이며, 일반적인 연간 에너지 비용은 가장 효율적인 새로운 비 EV 소형 자동차의 절반 정도입니다.
보다 효율적인 건물은 유럽이 러시아 가스로부터 독립을 달성하는 데 핵심적인 역할을 할 것입니다.
천연가스는 현재 주거용 난방에 전 세계적으로 사용되는 가장 일반적인 연료로, 난방 에너지 수요의 42% 또는 760bcm를 차지합니다. 유럽 내에서 난방용 가스 의존도는 네덜란드의 80% 이상에서 노르웨이 및 스웨덴과 같은 일부 국가의 거의 완전한 독립에 이르기까지 다양합니다.
현재 에너지 위기의 결과로 유럽 전체 수요에서 러시아 가스가 차지하는 비중은 2019년 47%에서 2022년 약 9%로 떨어졌습니다. 공급원과 경로의 다양화에 대한 시급한 필요성에 초점을 맞췄습니다.
유럽 전역의 대부분의 국가에서 가정용 전기 대비 가스 가격이 크게 상승했습니다. 이것은 난방의 경제성을 극적으로 변화시켰습니다. 예를 들어 덴마크에서는 일반 가정의 가스 난방 시스템 운영 비용이 약 330% 증가한 반면 전기 히트 펌프로 같은 공간을 난방하는 비용은 약 100% 증가했습니다. 상대 가격은 유럽에 따라 다르지만 효율적인 전기 히트 펌프는 이제 대부분의 건물 난방 운영 비용에서 확실한 선두주자입니다.
점점 더 많은 국가와 하위 정부에서 가스 및 오일 가열 기기에 대한 금지 또는 단계적 폐지 일정을 제안하는 법안을 진행 중입니다. 유럽 연합과 영국 전역에서 이 지역 주거용 가스 사용의 80%를 차지하는 7개국은 새로운 가스 난방 연결을 금지할 계획입니다.
예를 들어, 독일은 2024년부터 새로 설치된 모든 난방 시스템이 최소 65%의 재생 가능 에너지로 공급되어야 하는 새로운 화석 연료 난방을 암묵적으로 금지할 계획입니다. 프랑스는 2023년부터 건물에 대한 새로운 가스 연결을 금지할 계획이며, 오스트리아는 2023년부터 금지를 시행할 계획이며, 네덜란드는 2026년부터 건물에 열 펌프 설치 또는 열 네트워크 연결을 요구할 것입니다. 영국은 새로운 가스 난방 시스템과 2025년까지 보일러 사용을 금지하고 2035년까지 모든 건물에서 보일러 사용을 금지합니다.
미국에서는 소수의 주에서 새로운 화석 연료 난방에 대한 금지를 제안하는 법안이 진행 중입니다. 2022년 9월 캘리포니아는 2030년부터 가스 구동 공간 및 온수기 판매를 금지하는 규정을 도입했습니다. 캘리포니아의 60개 이상의 도시는 이미 금지를 발표했거나 건물 내 가스 사용을 적극적으로 억제하고 있습니다. 오레곤은 이미 2021년부터 모든 신축 공사에서 천연가스 사용을 금지했습니다. 캐나다에서는 밴쿠버 시와 퀘벡 주에서도 화석 연료로 작동하는 온수 시스템을 금지할 계획입니다.
미래의 가장 큰 에너지 효율성 기회는 신흥 및 개발도상국에서 발견될 것입니다.
신흥 시장 및 개발도상국(EMDE)은 약 260 EJ 또는 전 세계 최종 에너지 수요의 60%를 차지합니다. 많은 국가에서 속도가 둔화되고 있지만 현재 정책 설정 하에서 2030년까지 최종 에너지 수요는 거의 20% 증가하여 약 305 EJ로 증가할 것으로 예상됩니다. 이는 선진국의 에너지 수요가 상대적으로 안정적으로 유지될 것으로 예상됨에 따라 EMDE의 글로벌 점유율을 5% 증가시킬 것입니다.
이 에너지 성장 스토리 뒤에는 소득이 증가함에 따라 EMDEs에서 1인당 에너지 소비가 증가한다는 사실이 있습니다. 예를 들어, EMDE의 평균적인 사람은 현재 선진 경제의 평균적인 사람에 비해 가정에서 3배 적은 에너지를 사용하고 교통에 4배 적은 에너지를 사용합니다.
신흥국이 에너지 수요에서 점점 더 큰 비중을 차지함에 따라 브라질, 중화인민공화국(이하 "중국"), 인도, 인도네시아, 멕시코 및 남아프리카와 같은 국가에서 가장 큰 에너지 효율성 기회가 점점 더 많이 발견될 것입니다. 글로벌 에너지 안보 및 기후 목표에 대한 중요성을 감안할 때 IEA는 이들 국가 및 아프리카, ASEAN 및 라틴 아메리카 지역의 다른 국가와 협력하여 신흥 경제(E4) 프로그램의 에너지 효율성을 통해 에너지 효율성을 지원합니다.
저렴한 청정에너지 확보를 위한 효율성에 대한 국제 협력의 역사적 순간
1974년 IEA가 설립된 이후로 낭비적이고 비효율적인 에너지 사용을 줄이기 위해 에너지 효율에 대한 공동 노력이 절실히 필요했던 적은 없었습니다. 에너지 경제성, 공급 안정성 및 기후 변화 위기에 대한 솔루션으로서 다른 어떤 에너지 자원도 에너지 효율과 비교할 수 없습니다. 이것이 IEA가 에너지 효율을 모든 에너지 전환의 "첫 번째 연료"라고 부르는 이유입니다.
2022년 6월 IEA는 덴마크 Sønderborg에서 에너지 효율에 관한 제7차 연례 글로벌 컨퍼런스를 개최했습니다. 이것은 에너지 효율성에 대한 보다 강력한 행동의 가치를 구체적으로 논의하기 위해 전 세계 국가에서 온 장관들이 모인 사상 최대 규모의 모임이었습니다. 회의에서 26개 정부는 "모든 정부, 산업, 기업 및 이해관계자에게 에너지 효율에 대한 조치를 강화할 것을 촉구"하고 에너지 효율에 대한 Sønderborg 실행 계획을 환영하는 공동 성명을 발표했습니다. 이 계획은 정부가 효율성 정책을 신속하게 구현하는 데 도움이 될 수 있는 IEA에서 개발한 일련의 전략적 원칙 및 정책 툴킷을 설명합니다.
2022년은 에너지 효율성의 전환점이 될 가능성이 있습니까?
현재 정책 입안자들의 핵심 질문은 에너지 위기가 최근의 약한 성과에 이어 이번 10년 동안 절실히 필요한 에너지 효율성 향상을 가속화하기 위한 세계적인 전환점을 가져올 것인지 여부입니다. 지난 2년 동안 각각 0.5% 포인트 미만에서 2022년 거의 2%로 에너지 집약도 개선의 단계가 고무적이지만, 예상보다 약한 경제 성장 또는 더 높은 에너지 소비는 여전히 이 수치가 0.3으로 감소할 수 있습니다. %. 또한 이는 Net Zero 시나리오에 맞추기 위해 지난 10년 동안 평균적으로 필요한 연간 강도 개선의 4%의 절반에 불과합니다. 그리고 낙관론에 대한 이유가 있지만 더 빠른 진전에 대한 상당한 역풍이 남아 있습니다.
그럼에도 불구하고 2022년의 사건은 앞으로 수십 년 동안 에너지 시장의 역학을 변화시켰습니다. 이러한 혼란의 여파로 에너지 효율성은 다음과 같이 전 세계적으로 크게 향상되었습니다.
- 정부, 산업 및 가정이 올해 5,600억 달러를 투자하는 등 글로벌 에너지 효율 투자가 빠르게 증가하고 있으며 이는 새로운 기록입니다.
- 에너지 효율성 관련 지출은 2020년 이후 1조 달러가 동원되어 모든 청정 에너지 및 복구 지출의 2/3를 차지하고 있습니다. 미국 인플레이션 감소법, REPowerEU를 포함하여 최소 16개의 주요 국가 계획이 효율성에 대한 이러한 진전을 주도하고 있습니다. 계획 및 일본의 녹색 변환(GX) 이니셔티브.
- 에너지 절약 인식 캠페인의 물결이 거세지면서 수백만 명의 시민들이 에너지 사용을 더 잘 관리하고 효율성 관련 결정을 내리는 데 도움이 되고 있습니다.
- 기존 건축 법규는 강화되고 있으며 신흥국과 개발도상국에서는 새로운 법규가 도입되고 있습니다. 냉방 수요가 가장 빠르게 증가하는 지역에서 냉방 전략이 도입되고 있습니다.
- 운송 및 난방의 전기화는 전환점에 도달한 것으로 보입니다. 전 세계적으로 판매되는 자동차 8대 중 1대는 이제 전기 자동차이며, 선호하는 난방 옵션이 되면서 유럽에서만 2022년에 거의 300만 대의 히트 펌프가 판매되었습니다.
- 에너지 효율성이 소비자에게 가져다주는 가치는 올해 급격하게 높아진 가격으로 인해 크게 증가했습니다. 생활비에 대한 에너지 압박이 상당히 높아진 반면, 지난 20년 동안 실행된 효율성 조치는 현재 IEA 국가의 소비자들이 현재 가격으로 올해 에너지 요금에서 미화 6,800억 달러를 절약하고 있습니다.
낙관론에 대한 이러한 반가운 이유에도 불구하고 더 빠른 발전을 가로막는 몇 가지 장벽이 남아 있습니다.
- 정부가 에너지 가격 상승이 가계 비용에 미치는 영향을 완화하기 위해 노력함에 따라 화석 연료 보조금이 엄청나게 증가했습니다. 작년 한 해 동안 미화 5,500억 달러 이상의 임시 지원이 추가되었습니다. 지원 대상이 정확하지 않으면 에너지 효율성에 대한 사례가 약화될 수 있습니다.
- 에너지 효율 투자는 선진국에 집중되어 있습니다. 글로벌 효율성 개선이 가속화되려면 EMDE의 나머지 60% 에너지 소비에 대한 투자와 정책이 강화되어야 합니다.
- Covid-19 위기는 보다 에너지 집약적인 산업으로의 전환을 보았습니다. 산업 에너지 효율성이 크게 향상되지 않고 강력한 산업 에너지 수요가 지속된다면 에너지 효율성 향상은 계속 방해를 받을 것입니다.
- 발생한 에너지 수요 감소의 대부분은 비즈니스 둔화 또는 비용 절감을 위해 에너지 서비스를 포기한 소비자의 부정적인 결과일 수 있습니다. 에너지 절약을 위한 단기적인 노력은 위기가 완화되면 과거의 행동 패턴으로 쉽게 되돌아갈 수 있습니다.
글로벌 위기의 한가운데에서 "최초의 연료"로서의 에너지 효율성의 역할은 에너지 경제성, 보안 및 기후 목표를 동시에 충족할 수 있는 능력으로 강조되었습니다. 효율성 조치는 전반적인 에너지 수요를 줄이고 에너지 가격과 CO 2 배출 에 대한 하향 압력을 가하고 고용을 창출하며 소비자의 요금을 낮춥니다.
2022년이 에너지 효율 향상의 전환점이 되는 조건이 마련되었습니다. 전 세계 정부는 경제를 강화하기 위해 노력하고 있으며, 어려움에 처한 시민을 돕고 에너지 효율성 조치를 통해 기업을 지원하고 있습니다. 그러나 이 기회를 활용하고 진전을 가속화하기 위해서는 더 목표가 있고 지속적이고 광범위한 조치를 계속해서 시행하는 것이 중요할 것입니다.
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