요약
EV 전용 전기 요금은 EV 도입을 촉진하는 데에 큰 영향을 미칩니다. 주 정부 공공 서비스 규제 기관과 전기 공사는 각각 요금을 승인하고 설계하는 중요한 역할을 수행합니다. 그러나 EV 산업의 미숙함으로 인해 규제 기관과 공공 서비스는 EV 전용 요금 설계에 대한 매우 제한된 경험을 가지고 있습니다. 이는 현재 미국에서 EV 전용 요금이 어떻게 설계되는지에 대한 이해를 제공하기 위한 노력으로부터 상당한 이익이 있을 것으로 보입니다. 이를 충족하기 위해, E9 Insight의 지원을 받아 버클리 연구소 연구원들은 2012년부터 2022년까지 미국 투자자 소유 유틸리티 서비스(IOUs)에서 실험, 제안, 제공된 요금의 데이터베이스를 개발했습니다. 이 데이터베이스는 EV 소유 증명이 필요하거나 EV 충전에 사용되는 에너지를 재판매하기 위해 설계된 38개 주와 컬럼비아 지구에서 IOUs에서 제공하는 217개의 전기 공공 서비스 요금으로 구성됩니다. 이 데이터베이스의 분석은 현재 관찰되는 EV 전용 요금 설계를 식별하고, 몇 가지 정책적 목표를 추론하며, 미래 연구를 위한 몇 가지 다음 단계를 제안합니다.
이러한 제안된 및 시행된 전기 차용 요금에 대한 관찰을 기반으로 우리는 정책 주도 목표의 여러 가지를 추론할 수 있습니다.
첫째, 유틸리티와 규제기관은 간단한 요금 설계를 통해 전기차 채택을 촉진하고, 보통 충전로드와 연결된 추가 전기 수요의 전체적인 그리드 영향 관리를 추구함으로써 전기차 채택을 촉진하기 위해 높은 동기부여를 가질 수 있습니다(예: 피크시간 외 충전을 장려함). 둘째, 매우 동적인 시간적 또는 위치적 요금 설계의 부재는, 다른 유틸리티 응용 프로그램과 마찬가지로, 현재 최대 경제 효율성을 달성하는 것이 다른 문제들보다 우선순위가 높지 않거나 다양한 이유로 비용 효율적이지 않을 수 있다는 것을 시사합니다 (예: 기존의 측정 인프라가 너무 제한되어 있거나 없는 경우). 셋째, 소수의 요금 실험을 통해 유틸리티가 단순히 새로운 고객과 (예: 서드파티 또는 유틸리티 충전소, 상업용 또는 학교 버스 편) 새로운 전기 수요 패턴에 대한 경험을 쌓기를 원할 수 있지만, 실험이 전체적으로 확장되는 기록은 최선의 상황에서도 불확실합니다.
우리가 언급한 대로, 유틸리티 규제 기관은 EV 미래 개발에서 중요한 역할을 담당하며, EV 채택을 촉진하고, EV와 충전 기술을 전기 시스템에 통합하고, 모든 이들에게 이익을 공평하게 나누도록 해야 합니다. 여기서 제공된 연구는 요금 설계가 발휘할 수 있는 중요한 역할에 대한 대응책을 다루지만, 규제 기관과 정책 결정자들이 고려해야 할 근시안적 고려사항과 잠재적인 미래 연구 분야도 제시합니다.
먼저, 개별 분산 에너지 자원(DER)에 대한 주류의 상태 디자인 및 정책이 다른 주가 있기 때문에, EV 요금 설계 목표가 DER 배치에 미칠 영향을 평가할 때 어떤 특정 요금 설계의 세부 사항이 더욱 중요해집니다. 예를 들어, EV 요금 설계와 로드 쉬프팅을 장려하는 경향의 요금 설계는, 유연한 DER에 유리하며, 제어되지 않는 로드 형태를 가진 에너지 효율 (energy efficiency) 과 경직형 분산형 태양광 발전 시스템과 같은 DER에 덜 유리할 것입니다 (Satchwell et al., 2019). 또한, 주는 EV에 대한 요금 제공 경험이 더 많은 전통적인 DER 형태에 대한 요금 제공을 위한 경험을 활용하여 더 나은 효과적인 EV 특화 요금을 설계하기 위한 기회가 있을 수 있습니다.
둘째, 규제 기관과 유틸리티는 EV 특화 요금 설계가 그리드, 경제 및/또는 환경 변화에 대한 반영을 업데이트하거나 변경하는 빈도를 고려해야 합니다. 많은 현재 EV 요금은 밤 시간에 충전을 장려하지만, 특정 전원 시스템에서는 밤이 저피크로 식별되지 않을 수 있습니다. 사실, 밤 시간에 더 많은 EV 충전은 새로운 피크가 발생할 수 있으며, 이는 새로운 피크 및 저피크 요금 기간과 가격 수준을 설정해야 함을 의미할 수 있습니다 (Satchwell et al., 2023). 또한, 남아 있는 잉여 신재생 에너지 공급이 주간 시간에 존재하는 전력 시스템이 증가하고 있으며, 이는 EV 요금이 주간 충전에 초점을 맞추는 것이 더 나은 탄소 배출 목표를 달성하는 데 더욱 효과적일 수 있다는 것을 시사합니다.
셋째, EV 배치가 증가함에 따라 명시된(또는 보다 높은 가능성으로 암시된) 목표를 달성하는 데 효과적인지 여부를 평가하기 위해 EV 요금 설계를 재검토하는 것이 중요합니다. 전력 부문은 더 높은 재생 가능 에너지 배치와 전기화로 인한 증가하는 로드 전환에 직면하고 있습니다. 따라서, EV 충전의 가치는 하루의 다른 시간대와 계절로 이동할 수 있으며, 이는 EV 요금 설계를 조정해야 함을 의미합니다.
마지막으로, 이 연구 노력은 투자 유인형 전기 유틸리티 산업에서 최근 EV 특화 요금 설계를 특징화하기 위해 설계되었습니다. 특정 요금 디자인 요소가 제안되고 승인되었는지, 다른 것이 왜 승인되지 않았는지를 평가하는 연구 노력을 수행함으로써, 산업이 실제로 어디로 향하고 있는지, 더 혁신적이고 동적인 요금 디자인에 대한 장벽이 무엇이고 그 장벽을 극복할 수 있는 기회가 어디에 있는지 평가하는 데 도움이 될 수 있습니다. 또한, 제공된 데이터베이스의 각 요금에 대한 등록 수준에 대한 공개적이고 쉽게 접근 가능한 정보는 개별 및 다양한 요금 설계 요소의 규모, 영향 및 효과적인 성과에 대한 유용한 통찰력을 제공할 수 있습니다. 또한, 연방 정부는 주정부 수준 요금 디자인에 직접적으로 관련된 특정 행동을 취했습니다. 예를 들어, 최근 2년간의 입법, IIJA(U.S. Congress, 2021) 및 2022 인플레이션 감소 법(U.S. Congress, 2022)을 포함한 일부 법안은 전반적으로 교통 전기화를 촉진하기 위한 중요한 조항을 포함하고 있습니다. IIJA는 기존 수요 요금 개선을 추진하는 주를 촉구하는 조항도 포함했습니다. 이러한 연방 법령 및 조항이 요금 설계에 어떤 영향을 미치는지를 더욱 세부적으로 이해하는 것은 미래 연방 및 주정부 정책 결정 노력 및 이러한 새로운 연방 정책에 대한 주 규제 기관의 최선의 대응 방안을 결정하는 데 유용할 수 있습니다. 마지막으로, 요금은 규제 목표를 달성하기 위한 중요한 구성 요소임이 분명하지만, 규제 기관이 가지는 유틸리티와 결합되는 인센티브 및 다른 프로그램도 있습니다. 이들은 보통 관리 충전 또는 차-그리드 이니셔티브를 촉진하기 위한 차세대 통신 및 제어 기술의 생태계를 확립하기 위한 것으로 설계됩니다. 유틸리티에서 제공되는 프로그램 디자인 요소의 유형과 빈도를 이해하면, 미국 전기 유틸리티 산업의 현재 및 잠재적인 미래 EV 특화 프로그램에 대한 종합적인 스냅샷을 제공할 수 있습니다.
댓글